本报讯（唐雅琴 记者 李鹏飞）当前，全国政务服务领域改革重心已从标准化、规范化、便利化建设转向增值化服务的新阶段。11月18日，记者从四川德阳市旌阳区获悉，该区积极顺应改革要求，聚焦“企业全周期+产业全链条”，对政务服务体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行变革性重塑。通过“政府+社会+市场”三方协同发力，推动政务服务从便利化向增值化迭代升级，以增值化改革助力产业链服务升级，助力旌阳“全国百强区”提质升位。
　　“单兵作战”变“联合作战”，服务主体更多元。整合政府侧。借力“综窗”平台，整合全区24个部门711个依申请政务服务事项，让企业在区级政务大厅即可“一站式”办完所有事项。整合社会侧。扩大社会侧服务资源，目前已与德阳仲裁委员会、德阳市基层法律服务工作者协会、旌湖公证处等机构开展合作，可为企业提供法律咨询和援助、公证、仲裁、纠纷调解等增值服务。整合市场侧。整合银行、保险、印章刻制机构等市场资源，助推金融、保险行业聚焦产业链，为企业提供首套印章零成本服务、即时开户、企业融资股权出质及个性化金融产品等服务。
　　“一花独秀”变“多点开花”，服务阵地更便利。打造企业综合服务专区。在旌阳区政务服务大厅打造了近1000平方米的企业综合服务专区，设置项目护航、惠企政策、法治服务、科创人才、金融数据、兜底服务等6个增值化服务特色窗口，并配备政企恳谈室（领导有约）、政企惠客厅、企业之家等个性化服务空间。建成“园区服务驿站”。在天府旌城和天府数谷建成嵌入式园区服务驿站，选派“首席服务专员”驻点服务，为园区企业提供一站式“零距离”服务，实现“园区事园区办”。设置帮办代办服务专区。在政务大厅显著位置设置增值化改革帮办代办服务专区，成立帮办代办股，组建一支帮办代办专职队伍，统筹渠道联动，提升帮办代办和在线导办服务能力，积极开展靠前服务、“最多跑一次”和“零次跑”服务。
　　“全周期”变“全链条”，服务模式更创新。企业全周期“一件事”。实现全区“开办运输企业”“开办餐饮”“企业信息变更（注销）登记”等企业全生命周期事项只到一个窗口、只填一张表单、只交一次材料、只跑一趟办结。其中，“企业信息变更”全省首办，“开办运输企业”全市首办。理清本土企业在产业链中的定位。找准机械加工、数字经济等旌阳特色主导产业在装备制造产业链、天府软件园产业链中的定位，分析上中下游供需关系，为提供嵌入式集成服务打好基础。产业全链条“一类事”。围绕装备制造、数字经济等旌阳特色主导产业链，聚焦上游原材料和零部件研发生产、中游核心产品配套生产、下游终端产品制造及流通消费等重要环节梳理完整的产业链条，制定旌阳区装备制造产业链涉企增值服务事项清单141项和旌阳区数字产业链涉企增值服务事项清单133项，实行动态调整管理，为企业提供政策、人才、金融、法治、科技、数字、安全等全链条的衍生服务。
　　“审批思维”变“用户思维”，服务理念更贴心。举办企业家沙龙，听需求。依托区企业综合服务中心，开展多种形式的政企交流活动，圆满解决企业上百项诉求，满意度达100%。开办投资人学校，讲政策。结合企业需求，有针对性地分行业分类别开展关于企业投资项目备案、施工许可集成办、交通建设项目报审等方面的投资人培训学校2期，为企业的前期投资决策与规划提供了政策服务。开展“局长进大厅”，解难题。对企业、群众反映的诉求实行销号制度，实现滚动式化解，明确化解责任人和时限要求。截至目前，通过“局长进大厅”活动，已高效协调解决“演出场所法人变更后最短时间营业难题”“个转企事项反复跑多头跑”“新公司设立住所无产权证”等难点事项8件。