
本版导读
农业社会化服务里看供销新生态
文章字数:2,926
奋进的“三夏”,丰收、播种与耕耘同频。
走进农业大省江苏,便捷高效的农业社会化服务体系正为保障粮食安全、促进小农户与现代农业有机衔接提供着供销实践方案。
“我们以区域性农业综合服务中心建设运营为抓手,全力打造服务农民生产生活的‘一社多中心’枢纽,推动农业社会化服务向全产业链延伸、向数字化转型、向绿色化升级,促进农业社会化服务网、农村现代流通网、农产品冷链物流骨干网‘三网’高质量发展,让农民分享更多产业增值收益。”6月12日,在江苏泰兴召开的全省供销合作社农业社会化服务现场推进会上,江苏省供销合作社党组书记、理事会主任张建军如是强调。
高位推动 强化全域部署
农业社会化服务稳健前行的“航标”与“东风”,来自各级党委、政府始终将农业社会化服务置于施政规划的关键序列。
今年,江苏省委将供销合作社“农业社会化服务、联农带农机制”等三项任务列入全省农村改革十项重点改革事项;《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强农业社会化服务体系建设的决定》于3月1日正式实施,在全国范围内率先立法支持供销合作社开展农业社会化服务;设立省级供销合作发展专项资金,连续多年对农业社会化服务项目补贴支持……
乘势而上,创新突破,江苏省供销合作社系统深入实施农业社会化服务惠农工程,加快推进农业社会化服务在更大规模、更深层次、更多领域开展。2024年,全省系统完成农业社会化服务面积1938.1万亩,同比增长7.7%,约占全省耕地面积的30%;作为中央财政资金支持供销合作社开展农业社会化服务试点省之一,全省21个试点县(市、区)共完成全程托管服务面积45.2万亩;62个县(市、区)供销合作社积极参与肥药集采统配或农业包装废弃物回收处理工作,全年肥药集采统配服务面积达890万亩,回收农药包装废弃物超1.8亿件……
协同贯通 锻造服务体系
农业现代化发展,迫切需要高效完备的农业社会化服务体系,解决“一家一户干不了、干不好、干了不划算”的事情。
为深入贯彻落实今年江苏省委一号文件关于启动区域性农业综合服务中心建设的要求,江苏省供销合作社科学规划部署,出台建设方案,计划通过新建、改造提升和功能拓展等方式,推进年度建成30个区域性农业综合服务中心,力争到2027年底建成100个,发挥好供销合作社带头作用。
区域协同、上下贯通,连点成线、织线成网,江苏省供销合作社系统积极构建以省社所属江苏苏合农业社会化服务有限公司为龙头、以农服中心为支撑、市县级供销合作社联合、社会力量参与的农业社会化服务网络。目前,苏合农服公司已分别与徐州、常州、泰州、宿迁等地合作组建了农服公司,在全省7个地区布局了农服网点,不断完善覆盖全省的供销合作社农业社会化服务“一张网”。
6月,泰兴市曲霞镇丁桥村的高标准农田内,泰兴市苏合农业服务有限公司的数台大型联合收割机正在开展编队作业。曲霞镇种植大户张建洋说:“我们打一个电话,他们就来了,收运卖都是他们,不用我们烦心,下一季900多亩水稻也全部交给他们,现在种田非常省心。”
泰兴市苏合农业服务有限公司由江苏苏合农业社会化服务有限公司、泰州市供销合作社所属泰州市供销资产管理有限公司、泰兴市供销合作社所属泰兴市惠农农业生产资料有限公司三级供销合作社社有企业,与泰兴市曲霞农文旅产业发展有限公司等共同出资成立。
“我们以小农户为服务重点,采用‘两端联动中间’的模式,与8个乡镇(街道)、25个村的农户签订了服务协议,累计完成全程托管服务面积1.36万亩,并逐步辐射周边地区。通过组织规模化实现规模效益化,为农户降本增收。”江苏苏合农服公司社会化服务部经理、泰兴市苏合农业服务有限公司负责人任正文介绍,曲霞镇2024年小麦季托管服务总面积4300亩,实现产量约966斤/亩,在今年旱情普遍发生的情况下,较当地平均产量850斤亩均增产13.6%。
建好区域性农业综合服务中心与培育农业社会化服务主体相辅相成,前者是整合资源、搭建平台的“硬件基础”,后者是中心发挥作用的“神经末梢”。目前,全省系统已培育712家农业社会化服务主体,建设了352个生产性服务中心,正逐步构建完善省、市、县等多级联动的服务网络。
社村共建 强化联农带农
今年中央一号文件明确提出,加强农业社会化服务平台和标准体系建设,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,拓展服务领域和模式。
如何有效引导促进现代生产要素向农业产业链薄弱环节倾斜、向乡村集聚?如何降低农业生产综合成本,把小农户实实在在衔接到现代农业的发展轨道?江苏省供销合作社系统广泛开展社村共建,提高资源配置效率,确保更多增值收益留在农村、留给农民。
“社村共建重点彰显两个带头:一是试点带头创新利益联结机制,精准把握中央财政支持供销合作社农业社会化服务试点政策精神,打造带动小农户共同富裕的实践典范;二是中心带头创新服务集成体系,充分发挥区域性农业综合服务中心县域枢纽功能,统筹整合政策、技术、市场等资源要素,打造引领农业社会化服务升级的驱动中枢。”张建军谈道。
以宿迁为例,2024年,宿迁市供销合作社联合宿迁市委组织部、宿迁市农业农村局出台“党建引领村社共建”发展集体经济工作方案,明确“发挥基层党组织的组织优势和供销合作社经营优势,发展壮大集体经济,实施好经济薄弱村提升行动”。宿迁市泗洪县供销合作社所属金扁担农服公司和雪二新村党委所属土地股份合作社共同成立雪二新村荣达供销有限公司,通过“村集体+供销合作社+基地+农户”模式,生产番茄、辣椒、草莓等无公害农产品,产销两旺。宿迁市供销合作社所属宿迁市苏合农业社会化服务公司与张渡村等开展合作共建,打造种粮一体化全程服务示范基地,采取“保底+分红”订单服务,使当地高粱每亩增收200元以上,村集体增收超10万元。“目前全市已建成‘党建引领 社村共建’示范村居近 50家,带动村集体经济增收超百万元。”宿迁市供销合作社党组书记、理事会主任张青介绍。
壮大村集体经济,降低农民生产交易成本,提升供销合作社为农服务能力,密切与农民的利益联结……“社村共建”的倍增效应在实践中不断放大。
全链赋能 推进高质量发展
从无到有,从有到优,从广覆盖到深嵌入,服务的质量和效能关系着农业社会化服务体系的可持续高质量发展。
江苏供销持续推动农业社会化服务向全产业链延伸、向绿色化升级、向数字化转型——服务范围从粮食作物向果蔬茶等经济作物拓展,从种植业向林牧渔业延伸;联合江苏省发展改革委等单位印发《供销合作社农产品冷链物流骨干网(“121工程”)建设方案》;在全省推广张家港肥药集采统配和昆山农业包装废弃物回收处理经验,开展“肥药两制”工作试点,加强农业资源集约利用、投入品减量增效、废弃物资源化利用、产业绿色低碳转型。
在数字资源下沉融通方面,江苏省供销合作社依托江苏苏合农业社会化服务有限公司打造“苏农服”数字化平台,提升农业社会化服务信息化、智慧化水平,推动供需对接、资源共享、服务协同;加强以“鲜丰汇”为龙头的电商平台建设运营管理,在12个市、县设立分运营中心……越来越多农业社会化服务的新触角,让农民从会种地到“慧”种地,让更多农产品从丰产到丰收。
“下一步,全省系统要以发展农业社会化服务为牵引,高效统筹‘一体两业三网’互融互促,在推进乡村全面振兴、加快高水平建设农业强省征程上展现新作为、彰显新担当,为经济大省挑大梁贡献供销智慧和力量。”张建军说。
中华合作时报 白京京
走进农业大省江苏,便捷高效的农业社会化服务体系正为保障粮食安全、促进小农户与现代农业有机衔接提供着供销实践方案。
“我们以区域性农业综合服务中心建设运营为抓手,全力打造服务农民生产生活的‘一社多中心’枢纽,推动农业社会化服务向全产业链延伸、向数字化转型、向绿色化升级,促进农业社会化服务网、农村现代流通网、农产品冷链物流骨干网‘三网’高质量发展,让农民分享更多产业增值收益。”6月12日,在江苏泰兴召开的全省供销合作社农业社会化服务现场推进会上,江苏省供销合作社党组书记、理事会主任张建军如是强调。
高位推动 强化全域部署
农业社会化服务稳健前行的“航标”与“东风”,来自各级党委、政府始终将农业社会化服务置于施政规划的关键序列。
今年,江苏省委将供销合作社“农业社会化服务、联农带农机制”等三项任务列入全省农村改革十项重点改革事项;《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强农业社会化服务体系建设的决定》于3月1日正式实施,在全国范围内率先立法支持供销合作社开展农业社会化服务;设立省级供销合作发展专项资金,连续多年对农业社会化服务项目补贴支持……
乘势而上,创新突破,江苏省供销合作社系统深入实施农业社会化服务惠农工程,加快推进农业社会化服务在更大规模、更深层次、更多领域开展。2024年,全省系统完成农业社会化服务面积1938.1万亩,同比增长7.7%,约占全省耕地面积的30%;作为中央财政资金支持供销合作社开展农业社会化服务试点省之一,全省21个试点县(市、区)共完成全程托管服务面积45.2万亩;62个县(市、区)供销合作社积极参与肥药集采统配或农业包装废弃物回收处理工作,全年肥药集采统配服务面积达890万亩,回收农药包装废弃物超1.8亿件……
协同贯通 锻造服务体系
农业现代化发展,迫切需要高效完备的农业社会化服务体系,解决“一家一户干不了、干不好、干了不划算”的事情。
为深入贯彻落实今年江苏省委一号文件关于启动区域性农业综合服务中心建设的要求,江苏省供销合作社科学规划部署,出台建设方案,计划通过新建、改造提升和功能拓展等方式,推进年度建成30个区域性农业综合服务中心,力争到2027年底建成100个,发挥好供销合作社带头作用。
区域协同、上下贯通,连点成线、织线成网,江苏省供销合作社系统积极构建以省社所属江苏苏合农业社会化服务有限公司为龙头、以农服中心为支撑、市县级供销合作社联合、社会力量参与的农业社会化服务网络。目前,苏合农服公司已分别与徐州、常州、泰州、宿迁等地合作组建了农服公司,在全省7个地区布局了农服网点,不断完善覆盖全省的供销合作社农业社会化服务“一张网”。
6月,泰兴市曲霞镇丁桥村的高标准农田内,泰兴市苏合农业服务有限公司的数台大型联合收割机正在开展编队作业。曲霞镇种植大户张建洋说:“我们打一个电话,他们就来了,收运卖都是他们,不用我们烦心,下一季900多亩水稻也全部交给他们,现在种田非常省心。”
泰兴市苏合农业服务有限公司由江苏苏合农业社会化服务有限公司、泰州市供销合作社所属泰州市供销资产管理有限公司、泰兴市供销合作社所属泰兴市惠农农业生产资料有限公司三级供销合作社社有企业,与泰兴市曲霞农文旅产业发展有限公司等共同出资成立。
“我们以小农户为服务重点,采用‘两端联动中间’的模式,与8个乡镇(街道)、25个村的农户签订了服务协议,累计完成全程托管服务面积1.36万亩,并逐步辐射周边地区。通过组织规模化实现规模效益化,为农户降本增收。”江苏苏合农服公司社会化服务部经理、泰兴市苏合农业服务有限公司负责人任正文介绍,曲霞镇2024年小麦季托管服务总面积4300亩,实现产量约966斤/亩,在今年旱情普遍发生的情况下,较当地平均产量850斤亩均增产13.6%。
建好区域性农业综合服务中心与培育农业社会化服务主体相辅相成,前者是整合资源、搭建平台的“硬件基础”,后者是中心发挥作用的“神经末梢”。目前,全省系统已培育712家农业社会化服务主体,建设了352个生产性服务中心,正逐步构建完善省、市、县等多级联动的服务网络。
社村共建 强化联农带农
今年中央一号文件明确提出,加强农业社会化服务平台和标准体系建设,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,拓展服务领域和模式。
如何有效引导促进现代生产要素向农业产业链薄弱环节倾斜、向乡村集聚?如何降低农业生产综合成本,把小农户实实在在衔接到现代农业的发展轨道?江苏省供销合作社系统广泛开展社村共建,提高资源配置效率,确保更多增值收益留在农村、留给农民。
“社村共建重点彰显两个带头:一是试点带头创新利益联结机制,精准把握中央财政支持供销合作社农业社会化服务试点政策精神,打造带动小农户共同富裕的实践典范;二是中心带头创新服务集成体系,充分发挥区域性农业综合服务中心县域枢纽功能,统筹整合政策、技术、市场等资源要素,打造引领农业社会化服务升级的驱动中枢。”张建军谈道。
以宿迁为例,2024年,宿迁市供销合作社联合宿迁市委组织部、宿迁市农业农村局出台“党建引领村社共建”发展集体经济工作方案,明确“发挥基层党组织的组织优势和供销合作社经营优势,发展壮大集体经济,实施好经济薄弱村提升行动”。宿迁市泗洪县供销合作社所属金扁担农服公司和雪二新村党委所属土地股份合作社共同成立雪二新村荣达供销有限公司,通过“村集体+供销合作社+基地+农户”模式,生产番茄、辣椒、草莓等无公害农产品,产销两旺。宿迁市供销合作社所属宿迁市苏合农业社会化服务公司与张渡村等开展合作共建,打造种粮一体化全程服务示范基地,采取“保底+分红”订单服务,使当地高粱每亩增收200元以上,村集体增收超10万元。“目前全市已建成‘党建引领 社村共建’示范村居近 50家,带动村集体经济增收超百万元。”宿迁市供销合作社党组书记、理事会主任张青介绍。
壮大村集体经济,降低农民生产交易成本,提升供销合作社为农服务能力,密切与农民的利益联结……“社村共建”的倍增效应在实践中不断放大。
全链赋能 推进高质量发展
从无到有,从有到优,从广覆盖到深嵌入,服务的质量和效能关系着农业社会化服务体系的可持续高质量发展。
江苏供销持续推动农业社会化服务向全产业链延伸、向绿色化升级、向数字化转型——服务范围从粮食作物向果蔬茶等经济作物拓展,从种植业向林牧渔业延伸;联合江苏省发展改革委等单位印发《供销合作社农产品冷链物流骨干网(“121工程”)建设方案》;在全省推广张家港肥药集采统配和昆山农业包装废弃物回收处理经验,开展“肥药两制”工作试点,加强农业资源集约利用、投入品减量增效、废弃物资源化利用、产业绿色低碳转型。
在数字资源下沉融通方面,江苏省供销合作社依托江苏苏合农业社会化服务有限公司打造“苏农服”数字化平台,提升农业社会化服务信息化、智慧化水平,推动供需对接、资源共享、服务协同;加强以“鲜丰汇”为龙头的电商平台建设运营管理,在12个市、县设立分运营中心……越来越多农业社会化服务的新触角,让农民从会种地到“慧”种地,让更多农产品从丰产到丰收。
“下一步,全省系统要以发展农业社会化服务为牵引,高效统筹‘一体两业三网’互融互促,在推进乡村全面振兴、加快高水平建设农业强省征程上展现新作为、彰显新担当,为经济大省挑大梁贡献供销智慧和力量。”张建军说。
中华合作时报 白京京
发布日期:2025-06-17