近日，重庆市万州区余家镇硝水村公路经四川省达州市开江县长岭镇项目施工方修复，顺利通过相关单位验收后恢复正常出行。万州区综治中心回访当地村民时，村民胡某激动地说：“路修好了，我以后骑摩托车送娃儿上学再也不用绕远路了，给你们的工作点赞。”
　　一起因重载工程车损毁村级主干道引发的跨域纠纷被柔性化解，这是万开两地综治中心联动调解跨域涉众矛盾纠纷的一个缩影和典型。
　　万州区和开江县毗邻交界，自古以来山水相依、人文相亲，毗邻地区面积广、常住人口多。近年来，随着川渝两地交通发展，经商、通婚等愈发频繁，土地、林业、劳动及婚姻家庭等问题引发的跨域矛盾纠纷日益增多，成为两地社会治理的一大难点、痛点。
　　为推动成渝地区双城经济圈建设，万州区和开江县立足两地毗邻地区跨域矛盾纠纷较多的实际，依托两地综治中心，进一步整合资源，创新打造两地综治中心“六联共治”基层治理新模式，在省际毗邻地区架起一座高效协同、惠及民生的基层治理“连心桥”。
　　两地以综治中心为联动中枢，统筹公安、司法、法院、妇联、农业、林业、水利以及毗邻镇乡等单位，创新举措，围绕社会风险联控、矛盾纠纷联调、社会治安联防、综合执法联推、应急工作联动、基层平安联创六项长效机制开展深度协作：一是两地综治中心通过联动共享各类矛盾纠纷、重点人群管控等信息，对跨域涉众纠纷、复杂案件、重大决策等风险进行联合评估、联合研判，调度两地力量及时介入、联合处置管控。二是建立跨域矛盾纠纷“区县综治中心—镇乡综治中心—村（社区）”三级联调体系，并组建由村社法律顾问和人民调解员组成的专业调解、“五老”和乡贤组成的社会调解、万开地区调解专家和模范人民调解员组成的跨界调解3支力量，按照风险等级由低到高，由村（社区）、两地毗邻镇乡综治中心、两地区县综治中心碰头协商确定牵头、协办单位联动调解矛盾纠纷，确保矛盾纠纷及时发现、及时协商、及时联动、及时化解。三是两地公安机关联合开展边界治安巡逻防控等工作，优化整合两地治安巡防科研资源，探索共享现代科技在社会治安领域深度应用，实现信息资源互通共享、跨区流窜犯罪互查共破、优势警务资源互补共用。四是两地综合执法力量针对涉两地自然资源、环境保护等重大执法活动，开展集中执法攻坚行动，解决边界地区执法力量弱的问题，推动执法质效提升。五是整合两地边界应急救援力量，组建跨区域应急救援综合队伍，定期开展联合应急演练，做到队伍迅速集结、位置及时到达、事件高效处置。六是两地共同构建起“区县—镇乡街道—村（社区）”三级联动宣传网络，以联合讲座、法律咨询、普法巡演、送法入村及线上宣传等方式在两地毗邻地区内联合开展反诈禁毒、未成年人保护等普法宣传活动。
　　重庆市万州区委政法委有关负责人介绍，综治中心“六联共治”基层治理新模式是万州区和开江县打造“平安边界”的具体举措之一，是践行“枫桥经验”的具体实践，两地通过综治中心深度协作，实现了省际毗邻地区治理工作从“各自为战”向“联合作战”转型。该模式自2025年5月试运行以来，两地综治中心统筹各单位共联动排查化解各类跨域矛盾纠纷35件；跨域列管频繁流动两地的严重精神障碍患者、刑满释放人员等重点人群55人；联动开展普法宣传2次和森林防火演练1次；两地公安特警组建夜鹰联合特巡队，综合运用“万安智巡卫士”“全域低空安全管理平台”等数字化警务装备和应用，开展治安联合巡逻2次，毗邻两镇治安警情同比分别下降32%、51.5%，刑事案件同比分别下降75.2%、62.5%。 
　　丁明海