近年来，云南省昆明市寻甸县甸沙乡聚焦重点产业链，积极融入寻甸“一县一业”发展大局，因地制宜推动传统养殖产业转型升级，加快构建现代农业产业体系，全力打响“寻甸牛”品牌知名度、影响力。
　　引进优质企业 筑牢产业根基
　　强企引领促产业升级，甸沙乡聚焦产业高质量发展目标，成功引进云南众环牧业有限公司作为龙头支柱，签订战略合作协议。该企业建成标准化肉牛养殖示范基地，并在禄劝县创新推行“企业+家庭牧场”联农带农模式，具备年出栏肉牛5000头的产能实力。
　　创新体系强产业链条，企业构建覆盖全产业链的“八统一”服务体系，即统一品种、防疫、精饲料供给、草料体系建设、饲喂工艺、培训、回购、品牌销售，实现全流程管控。
　　服务下沉惠养殖农户，与农户签订养殖合作协议，建立“1+1+N”技术服务体系，依托乡畜牧兽医工作站，设立乡级标准化服务站1个，并盘活现有乡村兽医员资源，开展系统业务培训，为辖区9个行政村配备1名兽医官和1名营养饲喂师，“双师”服务团队提供24小时应急服务。
　　强化服务优营商环境，成立由党政主要领导挂帅的工作专班，制定联席会议工作制度，推出“甸小二”专属服务，建立“企业点单－政府派单－部门接单－督查跟单”服务机制，免费给企业配套人才公寓1套，累计解决各类诉求10余项。
　  多方协同联动 激活发展动能
　　村党组织精准动员强基础，各村充分发挥基层党组织堡垒作用，组织专题动员会、政策宣讲30余场次，带领养殖户实地考察企业牧场，面对面答疑解惑。
　　龙头企业技术赋能稳链条，众环牧业提供牛犊供应、疫病防控、订单回收等“一条龙”服务，派驻技术员驻点指导，降低农户养殖风险。通过“企业+示范户”结对帮扶，累计开展技能培训9次，解决饲料配比、圈舍改造等实际问题12个，推动养殖标准化、规模化发展。
　　科级领导头雁引领增信心，甸沙乡12名科级干部主动挂钩示范户，每人垫资1万元帮助农户购买牛犊，建立“周调度、月通报”机制，下沉一线督导棚舍建设、饲草储备等工作，以实干作风打消农户顾虑。
　　党委政府出实招解难题，针对甸沙、海尾、鲁六3个清水海保护区内的农户，创新推行“家庭牧场”模式，将单户养殖规模控制在50头以内，粪污经处理后转化为有机肥直供饲草基地，既保障生态红线，又拓宽增收渠道；同时，鼓励无法外出务工、劳动能力较弱且以家庭生产为主的脱贫户和监测户发展肉牛养殖，通过“一户一策”精准帮扶，进一步提升联农带农成效。
　　创新保障机制 实现多方共赢
　　在市场风险保障方面，企业与农户签订保底回收协议，当市场价格高于保底价时企业按市场价格结算回收，低于保底价时企业按农户养殖成本加2000元回收，有效降低市场风险，稳定农户收益。
　　在养殖风险保障方面，农户自行购买肉牛养殖商业保险，由企业承担60%费用，农户仅需承担40%，且保险受益人为农户，极大提高农户参与养殖的积极性。
　　在政策风险保障方面，设立政府与企业共管账户，签订专户共管协议，实行双控管理机制，企业按养殖数量1000元/头建立保底价格调解储备金存入共管账户，若企业未对养殖户养殖的肉牛进行回收，政府可从调节储备金中按保底价支付养殖户养殖损失；若养殖户未按企业规范养殖或未达到出栏标准自行售卖的，企业可从共管账户中退回该牛只的调解储备金，确保产业稳健发展。通过“三重”保障方式，增强肉牛养殖产业整体抗风险能力，形成“政府搭台、企业唱戏、农户受益”的产业发展新格局，实现政府、企业、农户三赢局面。
　  健全产业链条 推动可持续发展
　　目前，全乡已培育12户示范户，其中脱贫户5户，签约牛犊126头，第一批牛犊预计今年10月底出栏，示范户反馈“每头牛犊日均增重2公斤，生长态势良好”。下一步，甸沙乡将继续推广家庭牧场养殖模式，动员辖区养殖大户分批到众环牧业马龙肉牛养殖基地免费接受企业系统培训，并通过示范户肉牛养殖效果评比优胜者奖励饲料、牛犊等方式，力争覆盖家庭牧场1000户，总存栏量达6000头。同时，依托青贮种植资源及交通区位优势，配套建设犊牛中转场、精饲料加工厂、育肥牛交易中心、牛粪制成有机肥厂，形成“养殖—加工—交易”的高效产业链，并以农业循环经济为切入点，实现牛粪有机处置还田（烟田）生态循环。通过完善全产业链条，构建种养结合、资源循环利用的农村经济循环体系，打造绿色低碳的现代农业发展样板，走出一条生态振兴与产业振兴的双赢之路。 
　　何立那 胡雪薇 王华平 文/图