自贡市供销社第三次代表大会

    2024年基层供销社高质量建设工作推进会

　　“十四五”期间，四川省自贡市供销社牢记为农服务根本宗旨，聚焦服务“三农”主战场，以服务乡村振兴为核心，以高质量发展为引领，以改革创新为驱动，持续深化综合改革，新建改造基层供销社，重组社有企业，完善流通服务网络，强化为农服务体系，经济实力、服务能力和发展活力明显提升，为全面推进乡村振兴注入了强劲的“供销力量”。2025年，预计实现销售总额168亿元，与2020年同比增长480%，利润总额6528万元。
　　深化改革 联合社治理体系日趋完善
　　自贡市供销社把建立健全联合社治理体系作为深化改革的重点任务，加快推进“三会”制度、社有资产和社有企业管理机制建设。一是“三会”制度基本确立。2023年，时隔60年之后，自贡市供销社成功召开第三次代表大会，审议通过《自贡市供销合作社联合社章程》，选举产生了新一届理事和监事。各区县供销社也逐步推动“三定”方案的重新修订，明确了理事会、监事会工作机制，全市供销社系统“三会”制度框架基本确立。二是经营管理机制日益完善。逐步理顺社企关系，健全“双评估、双报告”风险管控制度，制定了《自贡市供销合作社联合社企业监督管理办法（试行）及投资管理办法（试行）》，确保社有企业有序发展，保障社有资产安全。成立社有资产运营公司，搭建集中统一的投资运营管理平台，逐步实现由“管资产”向“管资本”转变。三是联合社与成员社关系更加密切。进一步强化联合社机关对成员社服务的工作导向，推动成员社与联合社机关信息共享、资源共用、优势互补，以股权为联结，以产业为支撑，以项目为牵引，向上争取省级社有企业项目、管理支持，向下整合县乡（村）固定资产、业务资源，积极探索省市县乡（村）纵向联合合作的自贡样板。
　　夯基固本 基层供销社建设成势见效
　　自贡市供销社始终坚持将基层组织建设作为重要战略任务，以高质量建设为引领，推动基层社完成从“恢复重建”向“提质增效”的深刻转变，基层供销社建设成势见效。截至目前，全市有基层供销社147个，2025年前三季度，实现营业额达4.79亿元，与2020 年同期同比增加149.48%。一是扎实推进基层社建设工作。持续推进基层社示范社、“千县千社”示范社建设，目前，建成基层社示范社71个、“千县千社”示范社2个。2023年，自贡市创新推动基层供销社高质量建设，推进“六有”标准基层社建设迭代升级，对注册资本、供销社持股比例、实缴到位、营业收入等关键指标逐步优化，确保基层社高质量发展。二是快速拓展基层社服务领域。围绕“政务服务+供销”工作部署，指导基层社通过资产整合、联合合作、嫁接改造等方式，新建、改建基层经营服务网点，利用龙头企业及“交商邮供”“银社企”合作资源，叠加服务功能，推进基层服务体系提档升级。截至目前，12家基层社集政务服务、超市、快递、农产品购销、电商等功能于一体，打通了工业品入村、农产品进城“最后一公里”。三是健全联农带农机制。坚持引导农民社员主动参与供销社经营管理，推动基层社真正做到姓农、为农、务农。出台《自贡市基层供销社费用支出和收益分配指导意见》，建立起与经营业绩紧密挂钩的绩效分配机制，将发展的红利精准滴灌到社员手中，真正实现了“社联农、农信社”。截至目前，全市供销社系统基层社社员达28.4万人，其中农民社员达28.3万人，农民成为出资成员或者股东的社员数达27万人，占比达95%。
　　开放合作 社有企业发展活力迸发
　　“十四五”期间，自贡市供销社持续深化社有企业改革，充分发挥供销社为农服务资源优势，利用现有资产和业务，有效推进社有企业培育孵化、转型升级、发展壮大。截至目前，全市社有企业已达31家（其中市本级19家），2025年前三季度，社有企业营业收入达3.22亿元，同比增长6.38%，呈现出良好的发展态势。一是集团化发展格局初步形成。2024年，社有企业集团化发展迈出关键一步，成立全资投资平台公司——自贡市供投企业管理有限公司，推动社有资产从“分散管理”迈向“集约运营”，供销集团化的经营模式已见雏形，为社有资本的保值增值和市场化运作搭建了坚实平台。二是各级供销社利益联结更加紧密。着力打破层级壁垒，推动系统内上下贯通，通过整合市县乡村四级供销社优质资源，探索出一条“联合合作、共营共享”的社有企业发展新路径。2024年，合作入股成立自贡市共合商贸有限公司，成功代理“天府粮仓”系列酒，给各区县社带来收益超50万元。2025年，联合区（县）供销社、镇村基层供销社、民营企业等多方力量，成立了自贡市供投农业服务有限公司，专注于农资销售和农业社会化服务。目前，该公司已建成农资经营直营店11个，成功开发21种自营化肥产品，营业额突破100万元。三是合作“朋友圈”进一步扩大。与西藏林芝市供销社签订战略合作协议，开展特色农产品、煤基液体燃料销售等跨区域合作，打开了服务全国的新视野。与本地国有投资平台自贡高投集团合作，共同运营管理社有企业自贡市自然贡品商业运营管理有限公司；与自贡汇东股份公司合作，共同建设自贡农资储备库项目。通过与国企、民企的强强联合，实现了资源共享、优势互补，为社有企业发展开辟了广阔新空间。
　　品牌赋能 “自然贡品”品牌建设成效斐然
　　自贡市供销社始终将“自然贡品”区域性公共品牌建设，作为赋能自贡现代农业、引领产业升级的核心战略。通过构建产品矩阵、拓展“线上+线下”一体化市场网络、强化品牌价值传播，持续推动自贡优质农副产品走出区域、走向全国。“十四五”期间，“自然贡品”管理办法入选全国供销典型案例，是该年全国唯一入选的品牌建设案例。该品牌先后获得“全国十大区域农产品优秀区域公共品牌”“四川省农产品优秀区域公共品牌”、第六届和第十一届农博会“最受欢迎农产品品牌”等荣誉。一是品牌实现企业化运营。2023年，成立了自贡市自然贡品商业运营管理有限公司，负责开发“自然贡品”自营产品，搭建网上销售平台。截至目前，开发了20款自然贡品自营单品和4款礼盒产品，打造了“自然贡品”官方商城微信购物小程序，实现各类日常消费品、特色农产品掌上消费。二是展示展销平台逐步完善。通过“市政府+市级部门+供销社+商标使用主体”模式组织全市特色农产品到省市机关部门、企事业单位开展“千年盐都·自然贡品”展示展销活动；举办特色农产品供销集市，开办了展示展销直营店，品牌宣传窗口和销售渠道更加完善。“十四五”以来，共组织“千年盐都·自然贡品”展示展销超20场、特色农产品供销集市超30场。三是农文旅深度融合持续加力。推动品牌建设与各类文旅项目深度融合，2025年，赞助川超、荣县新桥枇杷节、富顺代寺镇龙虾节、大安伍家村菜花节等多个农文旅活动，助力品牌知名度大幅提升。
　　项目引领 为农服务能力大幅提升
　　“十四五”以来，自贡市供销社成功争取到国债项目自贡市农资储备库建设项目、供销为农服务综合平台试点县建设项目、县域流通服务强县、农业社会化服务试点县等国家级、省级重大项目，项目争取成果创历史新高。自贡市供销社以项目为抓手，系统性重塑了现代流通网络。一是健全农资保供体系。2024年，成功争取1400万元国债资金支持自贡市农资储备库项目建设，项目建成后将成为川南地区农资储备的核心枢纽，为保障区域粮食安全提供坚实的硬件支撑。依托社有企业，持续开办发展农资经营网点，健全市县乡村四级化肥流通服务网络，确保化肥保供稳价服务农时。截至目前，全市系统农资企业共计4家（其中市级2家），农资销售网点160余个。“十四五”以来，全市系统供肥约30万吨。二是强化农业社会化服务能力。以农业社会化服务试点县项目为牵引，整合基层社和各经营网点，构建“1+6+N”的农业社会化服务网络。截至目前，16家主体成功入选全省供销社系统农业社会化服务名录库，14家基层社建成为农服务中心，从业人数177人，自有农机装备数量达349台。“十四五”以来，全市系统实现土地托管面积达146.94万亩，开展农业社会化服务224.70万亩次。三是完善再生资源回收利用体系。整合社有企业和基层社现有仓库、土地、厂房等资源建设回收网点，积极引入社会回收网点、个体经营者共建供销社再生资源回收利用网络，积极参与农村人居环境整治，助推宜居宜业和美乡村建设。目前供销社系统累计建成回收站点168个，标准化规范化站点4个，再生资源回收企业5家。四是建强县域流通服务网络。深入开展县域流通网络提升行动，依托供销为农综合服务平台建设项目和沿滩区供销流通服务强县建设项目，建设集采集配中心、供销超市、供销大食堂等，建强县域流通服务网络。截至目前，建成集采集配中心11个、各类农产品流通经营网点74个，其中供销超市达15个，供销大食堂9个。
　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望“十五五”，自贡市供销社将坚持以服务乡村振兴为统领，聚焦高质量发展这一主题，以更大的决心、更实的举措，持续深化综合改革，向资产盘活、基层服务强化、社有企业壮大、循环体系构建等重点领域，发起一场新的攻坚战，加快构建高水平为农服务体系、高效能社有企业经营体系和高标准联合社治理体系，为全面推进乡村振兴、加快建设现代化自贡作出新的、更大的贡献！
　　（自贡市供销社供稿）