王泽
　　贯彻新发展理念、推动高质量发展，是关系现代化建设全局的一场深刻变革。这意味着不再简单以GDP增长率论英雄，而是要实现以创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的发展。
　　强调以人为本的发展、全面协调发展和可持续发展，这不仅是对经济发展价值导向的重塑，更是一场深刻的政治经济学变革。但不唯GDP，并非否定经济增长，也并非不要GDP。只有完整准确全面理解高质量发展的要求，才能理解中国经济未来发展的新思路，适应“新常态”。
　　第一，为什么并非不要GDP。首先，从功能看，GDP是刻画经济运行的总体性指标，可以反映一个国家或地区的经济发展规模，判断其经济总体实力及经济发展的快慢。GDP可用于进行经济结构分析，作为宏观经济决策的重要依据。同时可与相关指标结合，计算出其他具有重要意义的指标。没有GDP，便失去了对经济总体面貌的把握。其次，从使用范围看，GDP是国际通用经济语言，目前还没有其他指标能够替代它的地位。诸如可持续发展指标、全球幸福指数、人类发展指数等，这些要么以GDP为基础，要么以GDP为内容进行核算，离开它就无法进行有效开放合作。再次，从表征的经济意义看，推进经济增长仍然是重要的工作。尽管我们已经是世界第二大经济体，但仍然属于中等收入国家，人均GDP不均衡、区域发展不均衡的矛盾仍未能从根本上解决，没有强大的物质基础作支撑和保障，国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定就无从谈起，发展依然是解决一切问题的基础和关键。最后，从考核机制看，强约束力的GDP增长指标设置仍然有其重要意义。从实证的角度，目标动员制为中国经济发展注入了强大动力。如果全面取消GDP的考核，不仅可能失去激励，更可能影响社会和企业的增长信心，加剧内需不足。
　　第二，为什么不唯 GDP论。GDP自诞生以来就争议不断，而“GDP主义”“GDP至上”等观念和做法更是引人不断反思，唯GDP论已经不适应高质量发展的时代要求。首先是新发展理念的时代所需。要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，就必须摒弃把经济发展仅仅理解为“数量增减、简单重复”的形而上学发展观，重构追求长期、全局和多维的发展目标函数，坚决杜绝“要钱不要命的发展，先污染后治理、先破坏后恢复的发展”。其次是新时代社会主要矛盾的转变。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。唯GDP论、唯物质论、唯增长论的单一范式无法与人民群众个性化、多样化、不断升级的美好生活需要相适应。再次是新常态经济规律的约束。新常态是中国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。要保持经济中高速增长，必须在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，才能推动我国社会生产力水平实现整体跃升。最后是补齐传统发展方式短板的现实选择。个别地方把经济增长等同于经济发展，把GDP视同福利的代名词，造成环境污染、粗放式发展、数据失真等负面影响。不唯GDP论既是对传统增长模式的反思，也是对未来发展的鲜明导向，有效纾解了干部群众的“速度情结”和“增长焦虑”，从而把地方经济工作从“GDP的魔咒”中解放了出来。
　　第三，要什么样的GDP。要用好新发展理念指挥棒，以提高经济增长质量和效益为立足点，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。一要真实的GDP。严守统计纪律，严防华而不实、数据造假，增强统计指标的预期管理功能，使之真正成为宏观经济的“晴雨表”。要坚决防止竭泽而渔、大干快上、劳民伤财、数字堆砌的GDP，科学决策，确保短期增长符合长期最优结构、经济增长保持在合理区间。二要公平的GDP。坚持以人民为中心的发展思想，更加突出人均国内生产总值，更加突出居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步、中等收入群体持续扩大等重要目标，为共同富裕奠定坚实基础。三要有效益的GDP。优化要素配置结构、提升投入产出效率，提升潜在经济增长率；要突出新质生产力，推动创新发展，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率。四要可持续的GDP。始终把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计。要处理好高质量发展和高水平保护的关系，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。
　　第四，如何保障有质效的GDP。一要始终保持发展定力。经济增长不等于发展，增速换挡是经济增长规律所致，经济波动是常态，只要在合理区间便应保持定力。必须一以贯之地坚持高质量发展主题，决不能因为短期经济下行压力，就重回铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的老路，重回要数量不要质量的歧路，坚决守住安全、生态、耕地、债务和数据质量底线红线，严防系统性风险。二是始终坚持改革创新。加快构建高水平社会主义市场经济体制，坚决破除一切制约高质量发展的体制机制障碍，增强高质量发展动力。更好发挥经济体制改革牵引作用，完善宏观经济治理体系，提升宏观经济治理效能。三要始终强化基层基础。县域经济是国民经济的基本单元，更是高质量发展的重要载体，在经济社会发展中处于重要的战略地位。要立足发展各具特色的县域经济，构建落实基于质量和效益的差异化考核机制，引导实现空间均衡和人均福利增长。四要推动社会治理转型。建立不简单依赖GDP增长的治理机制，推动社会理性看待经济增长，着力消除滋生“唯GDP”“唯物质”论的浮躁土壤。推动建立以人民为中心的治理机制，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，建设一个活力和秩序有机统一的现代化社会。
　　（作者为四川省委党校第35期中青二班学员，现任四川省苍溪县委常委、宣传部部长、县总工会主席）