南充临江新区顺庆片区一隅

    南充市汽车汽配产业专题招商投资推介会签约仪式

    南充六合（集团）有限责任公司生产车间

    四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目现场

    吉利四川商用车有限公司生产基地

　　核心提示：
　　初冬的嘉陵江畔，寒意渐浓，但南充的工业园区里却热潮涌动。
　　在吉利四川南充基地，平均每两分钟就有一台新能源商用车驶下生产线。最新上市的N72车型已收获2.1万辆订单，新增产值近8亿元，生产正开足马力；在营山经开区，电摩产业园内机器轰鸣，16家整车企业相继落户，年产70万台的生产线正加速释放产能；在西充，九天真空的“DN5000太空模拟用真空舱”项目成功纳入省级重大专项“揭榜挂帅”榜单，真空产业集群跻身“国家队”，实现了南充国家级产业集群“零的突破”……
　　这些火热场景，共同勾勒出南充工业经济拔节生长的生动图景。而在这背后，是一场始于年初、贯穿全年的工业企业产能利用提升行动——这场由南充市委、市政府谋划部署的系统工程，正以前所未有的力度和深度，重塑着南充工业的发展生态。

　　四川省南充市：
　　向“沉睡”产能要效益 为工业强市注动能

　　直面挑战 唤醒“沉睡”产能
　　工业是立市之本、强市之基。南充市经济和信息化局的分析报告显示，一段时间以来，受市场需求不足、要素成本上升、产业链不完善等多重因素影响，南充部分工业企业面临产能闲置的困境。
　　“有的企业有设备、有技术、有工人，但就是缺订单；有的企业市场前景好，却被融资、物流等成本压得喘不过气；还有的企业困于产业链关键环节缺失，不得不远距离配套，增加了生产成本。”南充市经济和信息化局相关负责人坦言，这些问题如同无形的枷锁，束缚着企业的手脚，制约着产能的释放。
　　数据最有说服力。2024年，南充市规模以上工业企业产能利用率仅为53.4%，这意味着超过一半的设计产能处于闲置状态。如何唤醒这些“沉睡”的产能，成为南充工业经济必须攻克的关键课题。
　　今年初，南充市委、市政府审时度势，作出开展工业企业产能利用提升行动的决策部署。市委书记亲自谋划，34名市领导、276名县领导对1120户规模以上工业企业实行全覆盖包联，“一企一档”帮助企业拓市场、降成本、解难题。
　　一场向“沉睡”产能要效益的攻坚战，在嘉陵江畔全面打响。这场战役不仅关乎当前工业经济的稳增长，更决定着南充长远发展的产业根基。
　　精准施策 打通产能提升“堵点”
　　产能提升，关键要找准“病灶”、开对“药方”。南充市坚持问题导向，从市场、成本、要素等企业最关切的环节入手，精准发力，形成了全方位、多层次的帮扶体系。
　　—— 拓展市场，让产品“卖得好”。
　　“我们去年产能利用率不到50%，今年通过参加广交会、西博会等展会，拿到了近5000万元的订单，现在生产线都是满负荷运转。”南部县元安药业负责人感慨道，政府的牵线搭桥让企业开拓了新的市场领域。
　　市场是企业生存发展的生命线。南充市千方百计帮助企业找市场、拿订单，构建起立体化的市场拓展网络。
　　本地配套“内循环”：用好“企业之家”供需对接平台，引导本地企业就近采购、相互配套，先后开展四川远程星享V8E下线暨专题招商推介等产销对接活动70余场次，促成订单423笔、金额超12亿元。营山县聚焦主导产业、重点产品、关键工艺等领域，开展产销对接活动，推动电摩整车核心零部件本地配套率突破85%。
　　线上线下“齐发力”：落地全省首个装备制造业数字供应链平台城市服务中心，依托抖音、京东等线上平台开展“南充造”直播带货专场，推动26家企业入驻西部（南充）电商直播基地，实现营业收入14.21亿元。
　　内外联动“拓渠道”：成立出口贸易服务工作专班，围绕57家进出口生产型企业开展“首单出口”指导，一站式解决企业出口问题，前三季度出口额达7.8亿元，同比增长30%。
　　—— 降低成本，让企业“轻装上阵”。
　　“通过园区‘联合购电’，我们每年能节省电费约30万元。”西充县一家制造企业负责人算了一笔账，“这些省下来的钱，可以用于技术改造和产品研发。”
　　降成本就是增效益。南充市多措并举为企业减负，在能源、物流、融资等关键环节打出“组合拳”。
　　能源成本做“减法”：推动园区企业“联合购电”，打捆签约电量4000万度，降低电费约150万元；协调永盈新材料等享受直供气政策，用气成本最高降低25%；仪陇县、蓬安县全域推进分布式光伏建设，降低电费均价0.2元/度。高坪区投用全市首家虚拟电厂，预计为34户企业降低成本15%。
　　物流成本做“除法”：出台支持多式联运8条政策，推动蓬安县砂石码头改造为砂石货运两用码头；营山县新布局园区物流网点8个，增设至江浙沪及成都等专线5条，降低物流成本10%以上。高坪区推行物流“统仓共配”模式，帮助企业降低15%运输成本。
　　融资成本做“乘法”：推动“银政企担”深度对接、精准对接，前三季度全市工业贷款余额404.5亿元、同比增长20.85%；仪陇县设立5000万元规模应急转贷资金，撬动近6亿元续贷资金，降低企业转贷成本480余万元；西充县开发“制造e贷”“同心西商诚信贷”等金融产品，新增融资3.1亿元。
　　—— 强化创新，让企业“动能澎湃”。
　　在九天真空生产车间，技术工人正在对即将发往科研院所的真空设备进行最后调试。“我们持续加大研发投入，今年获得了全市唯一省级新赛道产业资金756万元。”企业负责人说，创新让企业在激烈的市场竞争中保持了领先优势。
　　创新是引领发展的第一动力。南充市深入实施创新驱动发展战略，构建起支撑产业升级的创新体系。
　　搭建创新平台：与科技厅设立厅市合作专项资金，共建南充区域科技创新中心；2025 年列支2000万元支持校企合作开展科研攻关，积极推进共建四川大学南充新材料创新研究院和四川大学国家技术转移中心南充分中心，已与25家工业企业达成产学研合作。促成与武汉大学、重庆大学、电子科技大学等“校地企”合作，助推科技成果孵化落地。
　　培育创新主体：新培育认定省级“专精特新”中小企业52户、省级企业技术中心7户；推送国家级专精特新“小巨人”企业3户；西充真空产业集群成功创建国家级中小企业特色产业集群。
　　推动“智改数转”：全覆盖开展“线上+线下”评估诊断，35个项目纳入省级“智改数转”项目库、列全省第3位；中科九微、弘鑫云创、吉利商用车等3家企业入选全国5G工厂名录。全市储备2025年工业和技改项目300余个，纳入省500个重点工业和技术改造项目26个。
　　机制保障 凝聚攻坚克难合力
　　产能利用提升是一项系统工程，需要完善的机制保障。南充市在实践中探索形成了一套行之有效的工作方法，确保行动不走过场，取得实效。
　　—— 建立“全覆盖包联”机制。从市到县，各级领导干部下足了“脚板功夫”，深入基层一线，主动到企业车间，坐企业热板凳、听企业家心里话，在一言一语中，知企业生存之难与发展之短。通过解决一个企业的事化解一批企业的困境，解决一件事更解决一类事，用心用情为企业办实事、办好事，赢得了企业的广泛好评。
　　—— 创新“问题化解”机制。改变过去“头痛医头、脚痛医脚”的惯性思维，以“小切口”形成小专题闭环解决。按照问题难易程度，分个性问题、共性问题两个层级分类化解。个性问题由包联领导“一包到底”；共性问题由工作专班制定责任清单，明确分管领导和责任部门推动解决。
　　基层探索 百花齐放的实践创新
　　在市级统一部署下，南充市各县（市、区）结合自身实际，大胆探索，形成了一批各具特色的实践成果，展现出基层创新的蓬勃活力。
　　顺庆区在“深入挖潜扩增量”上下功夫，专班对接环境集团、中油燃气、大庆油田等重点能源企业，1—9月这3 户企业开票收入同比增长136.7%。同时，积极寻求外地订单迁回南充企业生产。
　　嘉陵区创新分类指导方法，对市场好、订单足的企业推动扩产提产，对运行稳、竞争大的企业推动稳中有增，对经营难、效益差的企业推动止跌回稳。1—9月，这三类企业产能利用率分别达63.93%、73.01%和61.47%，整体呈现逐步回升态势。
　　阆中市在“盘活闲置资源”上做文章，面对部分企业因资金链紧张、市场萎缩陷入停产困境，分类施策，全力推动闲置资源再生。针对停产的浩森玻璃等，积极协调新投资主体接盘；果断推进“腾笼换鸟”，依托存量厂房设备引入新主体。今年以来，累计推动5家停产企业复工复产，闲置资源激活成效初显。
　　蓬安县创新“四端发力”工作法，聚焦生产端降成本、强保障；技术端抓创新、提质效；市场端搭平台、拓销路；服务端优环境、解难题，形成全方位产能提升体系。该县成立跨境电商专班，支持英米科技、海湾兔毛绒玩具等企业在亚马逊、京东、淘宝等网上商城开设店铺，整合上架产品，实现销售收入超2000万元。
　　成效初显 工业经济焕发新活力
　　经过持续努力，南充市工业企业产能利用提升行动成效逐步显现，工业经济运行呈现稳中有进、结构趋优的良好态势。
　　—— 产能利用率稳步提升。1—9月，全市规模以上工业企业产能利用率较去年底提升8个百分点。
　　—— 工业经济运行向好。1—9月，全市规模以上工业增加值增长2.2%，全口径工业开票收入增长34.5%，工业税收增长25.5%，工业用电量增长6.2%。784户“3+2”重点产业企业产值同比增长5.9%，占全市规模以上工业总产值比重75.1%，其中电子信息、高端装备制造产业分别增长8.9%、24.3%。
　　—— 企业发展信心增强。1—9月，2024年以来新升规的201户工业企业拉动规模以上工业总产值增长7.4个百分点，其中，今年新升规企业65户，创有名录库以来同期最好成绩，拉动规模以上工业总产值增长3.9个百分点。
　　产能利用提升行动为实现工业经济高质量发展奠定了坚实基础。一个个企业的点滴变化，汇聚成南充工业经济回升向好的奔涌浪潮。
　　后记：
　　行走在南充各地的工业园区，但见塔吊林立、厂房密布，生产线上工人忙碌，运输车辆往来穿梭。从传统产业改造升级到新兴产业培育壮大，从龙头企业引领到中小企业协同发展，一曲产能释放、产业振兴的乐章正在奏响。
　　“历经天华成此景，人间万事出艰辛。”南充工业正在新时代的浪潮中，以“排浪奔涌”之势汇聚发展合力，为“工业立市”注入源源不断的全新动能，在奋力谱写中国式现代化南充新篇章的征程中留下坚实足迹。随着产能利用提升行动的深入推进，一批企业潜在产能将加快释放，进一步推动南充工业经济发展乘风破浪、阔步前行！
　　通讯员 董宇 特约记者 何军林