□安峥 尹攀 童亮 本报记者 吕婕
　　就业是民生之本，也是县域发展的重要支撑。今年以来，四川省绵阳市从基层治理融合、职业培训升级的方向切入，打出就业服务“组合拳”，为当地群众铺就了安稳、顺畅的就业之路，交出了亮眼的县域就业答卷。
　　深耕基层治理 社区变身就业“幸福港湾”
　　“现在学了小儿推拿和病患陪护，每月收入稳定，心里踏实多了。”近日，在四川省江油市太平镇德胜社区灵活就业基地的培训教室里，45岁的刘建国一边练习穴位推拿手法，一边讲述自己的就业转变。从半年前的零工从业者到如今的社区托育中心签约员工，刘建国的职业轨迹重塑，正是江油市以“就业+社区”深度融合破解县域就业难题的真实写照。作为川北县域重镇，江油立足老旧小区集中、城乡接合部流动人口密集的治理痛点，以德胜社区为试点，构建起“供需对接、技能提升、就近就业、创业孵化”四位一体灵活就业生态。
　　党建引领，让闲置空间变身就业枢纽。过去困扰社区的闲置资源，如今成为撬动就业的关键支点。在江油市委组织部、市人社局的下沉赋能下，德胜社区党委从“管理者”转型为“资源整合者”，通过社会企业筹资60余万元，对3000余平方米的闲置国有房产进行全面改造，挂牌成立“社区灵活就业基地”，设置共享办公区、培训室、手工作坊等功能空间。为精准匹配供需，社区化身“资源红娘”，搭建零工驿站并联动市人力资源市场、辖区企业，实现岗位信息“线上+线下”双向推送；引入广友职业技能培训学校，开设家政服务、养老护理、文旅配套等贴合本地需求的课程；同步引入“钻石妈妈”灵活就业项目、非遗草编工作室等特色载体，构建起全链条就业服务体系。截至目前，该基地已对接企业203家、个体商户71家，帮助133人实现固定就业，117人实现灵活就业。
　　市场赋能，推动就业服务从“输血”变“造血”。为保障就业服务可持续运营，江油市探索公益与市场相结合的发展路径。德胜社区联合周边10个社区共同出资成立“兴融商业管理有限公司”，以市场化方式运营就业基地项目，明确以不低于60%的利润反哺社区民生，形成“经营—盈利—反哺—发展”的良性闭环。同时，社区通过创办企业直接承接辖区物业服务、文明劝导等业务，转化出100多个社区岗位，既降低了治理成本，又让居民从“旁观者”变为“参与者”。作为技能培训的重要载体，入驻基地的广友职业培训学校围绕市场需求开设母婴生活护理、病患陪护等紧俏课程，累计培训502名学员，综合就业率超60%，有效将本地人力资源转化为专业就业力量。
　　就业赋能善治，“小社区”释放“大能量”。“就业+社区”模式的效应远超就业本身，更成为推动基层治理现代化的关键抓手。对居民而言，500余名居民通过社区就业基地获益，育儿妇女、大龄劳动者等重点群体实现“一手抱娃，一手挣钱”的愿景，幸福感与归属感显著提升；对社区治理而言，就业服务凝聚起人心，更多居民主动参与环境维护、邻里调解等工作，治理效能持续提升；对区域发展而言，“邻里创”等创业孵化平台成功招引14家创业主体，带动就业506人，激活了社区消费与服务的良性微循环，为高质量发展注入内生动力。
　　如今，德胜社区的成功实践已在江油全市推广。74个“社区就业温暖港湾”遍布李白故里，13项高频就业服务下沉社区，线上服务系统及自助服务一体机覆盖18个重点社区。数据显示，2025年江油市实现城镇新增就业9349人，脱贫人口务工就业13584人，“就业+社区”的融合路径，正铺就一条惠及万千家庭的“家门口”就业幸福路。
　  职业培训提质 “培训+就业”一站式服务激活动能
　　“学完技能直接对接企业，不用再愁找工作的事，这培训来得太及时了！”近日，安州区的职业技能培训现场格外热闹，无人机操作、焊工、母婴生活护理等课程刚完成结业考核，多家企业就带着岗位“组团”进场招工，“培训+就业”一站式服务模式，让当地群众在家门口就能解锁新技能、拿下心仪岗位。
　　在安州区黄土镇，螺旋桨的嗡鸣声打破乡村的宁静，一架架无人机在低空盘旋，这里正在进行无人机技能培训考试。“大龄”学员蒋大哥正操控无人机实现精准转向，他曾是传统农业上的“老把式”，在智慧农业的时代下，他也正努力成为“新舵手”。此次无人机职业技能培训共有40名学员参加，他们在经历15天、120课时的“理论＋实操”学习后，将掌握农业植保、巡检、测绘等技能。
　　这样的场景在安州区多地同步上演。在安州区塔水镇初级养老护理员职业资格考试现场，3个科目同步进行。生活照料考试区域内，考生俯身查看模拟人状况后，有条不紊地完成翻身等操作；基础护理考场中，考生双手交叠按压模拟人胸廓、每30次配合一次人工复苏，整套急救动作连贯流畅。“我在这里学到很多东西，比如为老人和小孩测体温、脉搏测试以及海姆立克急救法。”塔水镇涌泉村村民张秀英说。
　　在本轮组织的培训中，安州区改变以培训过程为重的老模式，先摸排区内企业用工缺口，再瞄准市场需求端定制课程，聚焦无人机植保、焊工、母婴护理、老年照护等就业“香饽饽”工种，邀请专业讲师开展“手把手”教学，从理论精讲到底层实操，让学员真正掌握能挣钱、用得上的“傍身技能”。
　　安州区就业服务中心就业培训股股长邓川平表示，为精准对接市场需求，科学设置培训项目，培训前对接了110余家本土企业，梳理出8类紧缺岗位需求，再反向设计了培训内容。这种“企业点单、政府配菜、学员接单”的精准模式，既破解了企业“招工难”，也解决了群众“就业愁”。为了让技能更贴合本地实际，课程还融入了“安州特色”：老年照护课增加农村养老照护实操，无人机培训侧重乡村巡检、农业植保等场景，让学员学完就能适配本地岗位。
　　结业即就业将招聘会直接办进培训班，是安州区职业培训试点的一大亮点。在焊工、老人照护等培训结业当日，同步举办专场招聘会，11家企业提供60余个岗位。其中，为老人照护班学员举办2场专场招聘会，70名学员中60余人有就业意向，20余人已成功入职。
　　安州区就业中心主任高强介绍，自9月试点培训启动以来，已累计开展试点班级16个，覆盖学员621人，培训结束即就业120人，后续还将帮助100余人实现就业。下一步，将以人社部门为核心枢纽，牵头构建乡镇村社、培训学校与用人企业三方联动的实时信息共享平台，贯通“招生—培训—考核—就业”全链条服务。