办事更省心了——126项业务可“跨省通办”，建成全国首个跨省域一体化诉讼服务中心，企业开办最快半天完成。
　　负担更轻了——工业用气实现“同城同价”，平均每年为企业节约超过15%；物流车辆往返重庆标准互认，每辆车一年能省下十多万元。
　　动力更强了——高新技术企业从14家申报量增长至有效保有35家，科技型中小企业累计入库96家，研发经费投入提升至0.84%。
　　“十四五”以来，四川省广安市邻水县坚持以改革破难题、以开放促发展，深入实施县域集成改革试点，在行政审批、营商环境、科技创新等关键领域靶向发力、纵深突破，交出了一份沉甸甸的改革成绩单，让发展成果更多更公平地惠及企业和群众。
　　从“跨省跑”到“一站办” 畅通服务“最后一公里”
　　川渝高竹新区政务服务中心，是观察邻水行政审批改革的一扇窗口。
　　1月7日，川渝高竹新区政务服务中心大厅里，重庆市与邻水县的办事窗口并肩而立，来自邻水县高滩镇的企业主张军，径直走向“川渝通办”专窗，不到十分钟，一项过去必须驱车数小时前往重庆市才能办理的社保业务，轻松完成。
　　过去，因地处川渝交界，许多像张军一样的居民或企业，常为办事“两头跑”。“现在就像在一个城市办事一样。”他扬了扬手中的凭证，笑容里带着几分轻松。
　　张军的便利并非偶然。他的身后，是邻水县推动126项高频政务服务事项实现“跨省通办”的坚实努力，这些事项覆盖了企业群众需求的85%以上。
　　变化始于顶层设计。邻水县以成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点为牵引，打破行政壁垒。在县内，“键对键”优商服务平台上线，将126项涉企服务集成至惠企服务专区，企业开办从以“天”计步入以“小时”计，最快半日办结。
　　更大的突破在于“边界”的模糊。邻水县携手重庆方面探索“同标准设计、同时序建设”的跨省域合作模式，推动政务服务一体化。全国首个跨省域、跨层级的川渝高竹新区一体化诉讼服务中心在此诞生。工程建设领域推行“分级分类、联合审查”，重大项目审批时限压缩超40%。
　　随着南北大道等跨区域交通干线贯通，新区至重庆主城区的通勤时间缩短至半小时。“硬件”畅通为“软件”协同提供了坚实支撑，一扇窗连接了两座城。
　　从“成本洼地”到“价值高地” 构筑近悦远来“强磁场”
　　“用气成本和重庆一样了，一年能省下近15%的能源开支。”近日，在广安高新区，四川航勰汽车空调有限公司财务负责人肖君慧在完成执行新价格标准的首笔缴费后赞不绝口。
　　这一变化，源于邻水县成功推动园区工业天然气价格与重庆市实现“同城同价”。通过“管网代输、价格联动、差额补贴”的创新机制，仅此一项每年为园区企业节约能源成本数千万元。
　　“十四五”以来，邻水县将优化营商环境视为解放生产力、提升竞争力的关键。改革不仅瞄准“价格”，更深入“机制”。为了降低物流成本，邻水探索出“一车一证一线路”模式，实现川牌配送货车入渝“同标互认”，仅此一项每辆货车年均节约成本超10万元，累计降低全县企业物流成本超800万元。
　　一系列“降本增效”的硬举措，重塑着县域发展的软环境。更具说服力的是市场的选择：26个国省“一件事”集成套餐服务全部落地，企业群众办事便利度大幅提升。吸引着56户企业成功纳入重庆智能网联新能源汽车一二级配套名录，深度融入成渝产业链。
　　如今，营商环境从“成本洼地”向“价值高地”的跃升，正为邻水县高质量发展注入强劲动力。第三方评估显示，邻水县“要素获得便利度”指标排名四川省前列。
 　 从“单点突破”到“系统赋能” 激活内生增长“新引擎”
　　1月5日，在邻水县柑子镇省级葡萄产业技术研究院的数字化大棚内，传感器正实时采集着光照、湿度和土壤数据。
　　“通过与高校合作，将数据转化为种植方案，农户亩均效益提升了20%以上。”研究院负责人缪敏介绍，该平台是邻水县“十四五”期间构建的23个省市级企业技术中心、2个市级重点实验室等创新矩阵中的一员。
　　五年来，邻水将科技创新摆在发展全局的核心位置，着力破解创新资源匮乏、转化渠道不畅的难题。
　　一方面，强化主体培育，构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业”的梯度成长体系。全县有效高新技术企业保有量达35家，科技型中小企业累计入库107家；实现了全市瞪羚企业“零的突破”，拥有2家。研发经费投入强度稳步提升至0.84%，技术合同成交额累计达数亿元。
　　另一方面，全力搭建转化桥梁。深化校地合作，与重庆大学、西南大学等高校签订产学研合作协议62份，柔性引进“周末工程师”“候鸟式专家”等人才近百名。在四川增隆科技有限公司实验室里，来自重庆市的专家团队定期攻关，其合作项目荣获四川省政府科学技术进步奖三等奖。
　　“专家每周来，难题现场解，研发周期缩短了三分之一。”公司负责人将飞感慨道。
　　最具标志性的成果，莫过于油料作物新品种“广油1号”通过国家级审定，成为广安市首个拥有国家“身份证”的油料品种。这颗“金种子”，连同全县累计实施的16项省级科技成果转化项目，标志着邻水县的产业创新正从“外围配套”向“核心原创”稳步迈进。
　　改革永无止境，发展日新月异。邻水县以问题为导向，以集成为方法，用一项项扎实的改革举措，降低了经营成本，激发了创新活力，不仅实实在在提升了人民群众的获得感、幸福感，更为县域经济深度融入成渝地区双城经济圈、实现高质量发展奠定了坚实基础。
　　踏上新征程，邻水县将继续用好改革“关键一招”，书写更多惠民利企、赋能发展的新篇章。 
　　李勇