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本版导读

告别“挤破头进实验班”
全学段招生新政让教育公平看得见
文章字数:1,717
  □本报记者 冯庄 实习记者 秦智城
  孩子的入学与分班,始终是牵动千万家庭的“心头大事”。每到招生季,“重点班”“实验班”的传闻总能引发家长群体的焦虑与博弈。近日,教育部印发2026年中小学阳光招生专项行动通知,不仅延续对义务教育违规招生的整治力度,更首次将普通高中全面纳入监管体系,以全学段贯通治理的硬举措,剑指掐尖招生、变相分班等教育乱象,为教育公平筑牢制度防线。
   从义务教育到高中 阳光招生实现全学段覆盖
  教育公平的根基,始于招生环节的公正透明。自2024年起,教育部连续两年开展义务教育阳光招生专项行动,有效遏制了义务教育阶段暗箱操作、抢挖生源等违规行为。2026年,这项专项行动迎来关键升级——覆盖范围从义务教育延伸至普通高中,构建起“中小学全学段”阳光招生体系。
  这一拓展并非偶然。此前,部分部属高校附中、省属高中违规跨区域掐尖招生,县域优质生源被大量虹吸,引发教育资源失衡与恶性竞争。此次专项行动明确要求严格属地招生,严禁高中阶段违规跨区域抢生源,与《县域普通高中振兴行动计划》形成政策合力。同时,针对高中阶段存在的“意向登记”“预录取协议”等变相提前招生行为,专项行动首次将其列入禁止清单,严禁收取“择校费”“意向金”,杜绝招生与“捐资助学”挂钩的利益交换。
  “阳光招生应当贯通整个教育体系,这是实现教育优质均衡的关键杠杆。”中国教育科学研究院研究员储朝晖指出,将普通高中纳入监管,标志着我国教育公平治理从“分段施策”迈向“系统推进”,将进一步为“择校热”降温,推动形成更公平的教育生态。
   剑指“特色班”乱象 义务教育均衡编班落地“三个公开”
  “听说隔壁家孩子进了‘创新班’,都是名师授课,以后考名校更有把握” —— 这样的议论,折射出家长对“择优班”的复杂心态:既反对教育分层,又担心孩子错失优质资源。尽管义务教育法明确禁止设立重点班、非重点班,但部分学校仍巧立名目,将“重点班”包装为“实验班”“分层教学试点班”,或通过私下测试选拔“尖子生”,变相掐尖分班。
  2026年阳光招生专项行动中,“全面推进义务教育均衡编班”被列为重点任务,直指这一教育痛点。教育部明确要求,义务教育学校必须严格落实法定要求,严禁设立或变相设立重点班、快慢班,同时推进师资均衡配置与学生随机分班。此举旨在引导学校回归育人本位,将精力从“抢生源”转向“提质量”,通过提升整体教学水平促进学生全面发展。
  为确保政策落地,专项行动明确推行“三个公开”机制:方案公开,学校编班原则、程序及师资配置提前向家长公示;过程公开,邀请家长代表、责任督学现场监督,鼓励采用电脑随机派位方式,确保程序透明;结果公开,编班结果一经确定立即公示,且不得擅自变更。“这三个公开的核心,是让分班在阳光下运行,从源头消除家长的入学焦虑。”教育部基础教育司负责人强调,对于变相设立重点班的行为,将加大督导检查力度,严肃查处绝不姑息。
  强化问责+长效机制 让阳光招生常态化
  政策的生命力在于落实。针对家长关心的“举措能否落地”问题,教育部构建起“教育+纪检监察”协同发力的全过程监管机制。一方面,畅通监督渠道,在中国教育督导微信公众平台设立“中小学违规招生问题”专栏,各地县级教育行政部门必须公开招生热线,对群众反映的问题建立台账、逐项核查、限期反馈,做到“事事有回应、件件有落实”;另一方面,强化追责问责,对招生问题频发、情节严重、社会反映强烈的地区和学校,不仅追究学校负责人责任,还将倒查相关教育行政部门的监管责任。
  “前两年专项行动重在排查问题、叫停违规,今年更注重将规范转化为长效机制。”教育部基础教育司负责人表示,通过信息公开、数字赋能、风险防控等制度设计,阳光招生正从“专项整治”走向“常态治理”。在二十一世纪教育研究院院长熊丙奇看来,要从根本上杜绝重点班、掐尖招生,还需扭转“唯分数”的应试化倾向。此次专项行动与基础教育规范管理巩固年行动相呼应,严禁以升学率对学校、教师进行排名奖惩,正是为了引导教育回归本质。
  从全学段覆盖到均衡编班,从严格监管到长效机制,2026年阳光招生专项行动以系统思维破解教育公平难题。当招生权力在阳光下运行,当每个孩子都能享有平等的教育机会,教育生态将更加清朗,家长的焦虑将逐步缓解,而这正是教育公平最生动的体现。
发布日期:2026-04-22