□叶昌羽 张小停 本报记者 尚梅柱
　　在四川，一场从基层发轫的供销改革正结出累累硕果——泸州市泸县供销社以深化综合改革为核心驱动力，积极探索“三社合作、三级联动、县基一体”新模式，蹚出了一条可复制、可推广的为农服务新路径。
　　“三社合作”破解基层社“散弱小”
　　针对基层供销社长期面临的“人难选、钱难筹、事难干”问题，泸县供销社率先在全省探索创新“供销合作社+村股份经济合作社+农民专业合作社”的“三社合作”发展模式，推动基层供销社从“散、弱、小”向“聚、强、优”转变。
　　在能人治社方面，泸县坚持“能人治社”理念，由各镇（街道）选拔村集体经济组织负责人、农民专合社负责人、乡贤等担任理事会主任，镇农业服务中心等负责人担任监事会主任。目前，全县基层社共选聘服务人员500余人、专职管理人员83人，有效破解了“无人干事”的难题。
　　在资金聚合方面，推行股份量化、多元共建，县供销社在基层社持股35%以上发挥牵引作用，积极吸纳村集体经济组织、农民专业合作社、农户等多方入股，累计筹集资本金3779万元，实现了“农民变社员、资金变股金”。
　　在资源整合方面，整合供销社渠道网络、村集体经济政策资源、农民合作社产业品牌优势，拓展土地托管、农产品代销等综合服务。2025年，全县供销社系统参与酿酒高粱、优质水稻等特色农产品基地服务6万亩，发展订单种植4万亩。
　　“三级联动”打通为农服务“最后一公里”
　　泸县供销社着力构建县镇村三级联动服务网络，推动工业品下乡、农产品进城双向流通。
　　县级搭平台。依托县供销社及社有骨干企业，整合各类资金4000余万元，搭建集农资供应、集采集配、连锁配送为一体的县级综合枢纽平台。目前，全县培育县级社有企业21户，主营业务收入达3.5亿元。
　　镇级建中心。推进镇级为农服务中心新建和提质改造，提供统防统治、机耕机种、农机租赁等社会化服务，拓展承接乡村保洁、清河护岸、广告制作和建筑劳务等便民业务。目前，已建成镇级新型基层供销社20个、区域性为农服务中心3个。
　　村级设网点。推行“村社共建”模式，常态化布局村级供销服务网点，组建村级供销社、综合服务社、庄稼医院，推动供销服务下沉村组。目前，全县建成村级供销社15个、农资连锁配送网点483个、庄稼医院155个。
　　2025年，全县基层社实现经营服务总额2.32亿元，助力村集体增收940万元、农户增收855万元，越来越多的农民享受到“种地更轻松、收益更稳当”的专业服务。
　　“县基一体”实现系统运营提质增效
　　泸县供销社从制度、业务、资产、人事四大板块推行一体化统筹管理，构建上下一盘棋运营格局。
　　在管理制度上，健全供销社系统规范管理体系，出台规范化建设制度文件，统一规范基层社、社有企业岗位职责和“三重一大”决策等内部管控机制。
　　在业务发展上，整合市、县、镇三级供销资源，联合出资组建泸川农业发展公司，推行工业品“联购分销”、农产品“分购联销”运营模式，降低流通成本、提高议价能力。
　　在资产财务上，依托供投公司对基层社资产购建、调配、处置等实行统一监管，规范资产运营流程；同步健全基层社财务管理制度，统一会计核算和财务管理。
　　在人员管理上，县供销社统一对基层社和社有企业负责人提名、任免、审计、考核进行规范管理，畅通基层社和县属社有企业人才上下通道。
　  春耕保供彰显供销担当
　　在2026年春耕关键期，泸县供销社立足县域农业生产实际，以“保供稳价、提质增效、服务便民”为核心，全方位筑牢春耕生产“供销防线”。
　　依托“县级配送中心—镇级农资超市—村级服务网点”三级体系，全县建成农资连锁配送网点483个，“点对点”配送覆盖全产业链。作为中华全国供销合作总社“绿色农资”升级行动试点县，泸县大力推广水溶肥、有机肥、配方肥等环保优质农资，组建由农技专家、厂商技术人员、基层“土专家”构成的服务团队，累计配送各类农资1800吨。从“线下联购”到“直供到户”，从农资保供到技术下乡，泸县供销社正用务实举措为天府粮仓增添底色。
　　从“三社合作”固本培元，到“三级联动”织密网络，再到“县基一体”规范管控，泸县供销社的创新实践不仅为当地农民带来了实实在在的收益，更为全国县级供销合作社改革发展提供了鲜活样本。泸县成功承办全国县级供销合作社工作现场推进会，“三社合作”成为全国典型案例。随着综合改革的持续深化，一个更加强大、更加贴近农民的新型供销合作体系正在巴蜀大地上焕发勃勃生机。