
本版导读
强村 富民 兴供销
文章字数:1,934
□本报记者 冯庄 实习记者 秦智城 文/图
村集体经济薄弱、资源分散、人才匮乏,曾是困扰乐山许多乡村发展的“老大难”。2023年,四川省乐山市供销社将目光投向浙江,学习借鉴其先进经验,把农村集体经济组织的组织优势与供销社的经营服务体系优势融在一起,探索出一条“强村供销”的新路子。截至目前,乐山市已培育发展“强村供销”公司92家,一个个村集体正悄然发生着改变。
众人拾柴 把“零散资源”聚成“活资本”
发展村集体经济,乐山市供销社的做法很实在——以乡镇为单位组建“强村供销”公司,注册资本金原则上不低于100万元,县级供销社与各村集体经济组织联合控股不低于67%,从根子上确保公司姓“公”、为农服务不走样。符溪镇是6家试点公司之一,该镇采取了“村集体+供销社+龙头企业”的持股方式,村集体占股55%,把话语权牢牢攥在村集体手中,其余5个乡镇则由县级供销社控股51%,实现了组织引领与市场机制的“双向奔赴”。
同时,推动各试点公司积极动员新型农业经营主体、村组干部、农民群众等多元主体参与进来,构建起风险共担、利益共享的投入机制。峨边彝族自治县新场乡吸纳经营能人和管理团队持股11.4%,社会资本、个人股东的利益与公司发展绑在一起。
能人领路 把“要我干”变成“我要干”
把试点工作当成培养锻炼“懂农业、爱农村、爱农民”工作队伍的重要阵地,想办法让能人站出来、人才留下来。
带头人从村里选。推行村(社区)党组织书记兼任公司董事长模式——既懂村情,又得民心。符溪镇推行“村干部领办”运营机制,3名优秀村党组织书记挑起总公司或子公司的法人担子,10名村“两委”干部扑在管理一线,村里的地他们最熟,老百姓也最信他们。
专业的人从外面引。乐山市打破身份和地域限制,通过兼职不兼薪的方式,从乡镇机关、县级供销社委派专业人员负责公司财务管理、农技服务,同时面向社会公开招聘懂经营、善管理的职业经理人。犍为县玉屏镇、五通桥区冠英镇面向村组干部、退役军人、新农人、返乡大学生公开招募管理人才;马边县劳动镇专门定向招募退役军人、返乡新农人当业务主管;符溪镇从国有企业“借智”,选派优秀中层干部到公司任职,把现代企业的管理经验带进乡村。外面的人进来了,村里的思路也活起来了。
乐山市供销社还探索推行符合条件的村组干部入股并参与管理,享受“入股分红+兼职补助”的权益,把个人发展和集体事业紧紧捆在一起。基层干部都说:“以前是‘推着干’,现在是‘抢着干’,因为干好了自己也是受益者。”
扎根乡土 把“小业务”做成“大生意”
乐山市供销社因地制宜,构建起“1+4+N”的经营服务体系——1个强村公司平台,农资流通、农业社会化服务、农产品销售、再生资源回收4大核心业务,再加N项因地制宜的特色拓展。
主业先稳住。围绕农资流通、农业社会化服务、农产品销售、再生资源回收利用等供销社四大核心业务,提升经营服务质效。玉屏镇整合40多台农机具,从耕、种、防、收到烘干,全程托管,农民当“甩手掌柜”;新场乡搞农资统购、技术指导和农产品分购统销,农户生产成本下降了5%以上。
特色产业做起来。结合本地产业特色,积极包装、申报、运营延链补链强链项目,加快推动产业链延伸、多业态融合,提升综合经营效益。符溪镇盯准“符溪菜园”品牌,统筹各类资金,建起标准化育苗中心、联栋大棚、制冰厂、包装箱厂和农资超市、生活超市,稻菜轮作的“育产供销”全链条贯通了。
服务领域更多元。探索“强村供销+政务服务/会计服务/寄递服务/电信服务”等模式,推动便民服务功能整合叠加,打造乡村“一站式”服务综合体,增强群众获得感与强村公司可持续运营能力。玉屏镇承接镇村保洁、垃圾转运、河道清理等业务,既美了村子又挣了钱;新场乡建起快递超市,取快递、办电信业务一站搞定;冠英镇把政府机关、企事业单位的广告业务和办公用品团购接了过来,公益便民和经营收益两头都不耽误。村民们说:“以前办点事要跑镇上,现在家门口啥都有,方便多了。”
联农带农 把“独乐乐”变成“众乐乐”
订单农业保底。通过务工就业、土地流转、股份合作等,建立薪金、租金、股金相结合的农民增收机制,让农户分享更多产业增值收益。新场乡采取“强村供销+订单农业+保底收购”模式,领办辣椒专业合作社,带动千余农户发展高山蔬菜5000多亩,年产值达5000万元。种出来的辣椒不愁卖,价格还有保障。
社会化服务降本增效。通过打造“强村供销”农事服务平台,推动农业节本增效和规模化生产。玉屏镇整合农机资源,服务能力覆盖2万亩,粮食烘干中心年处理能力达5000吨——规模上来了,成本摊薄了,农民的种地成本降下去了。
分配机制明明白白。每家公司都有明确的章程和收益分配制度,按股分红、公开透明。村民变股东、分红有保障,“强村供销”公司真正成了“大家的公司”。
从“单打独斗”到“抱团发展”,乐山“强村供销”的探索,正在让一个个村庄重新焕发活力。
发布日期:2026-08-12