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全国首个跨省域生态环境分区管控方案出台
文章字数:736
  □本报记者 马工枚
  日前,四川省广安市人民政府联合重庆市北碚区人民政府正式印发《川渝高竹新区生态环境分区管控方案》(以下简称《方案》),这是全国范围内首个跨省域生态环境分区管控方案,标志着川渝两地生态环境共保共治迈入一体化新阶段。
  作为落实成渝地区双城经济圈建设国家战略的重要举措,《方案》的落地为川渝毗邻地区生态协同治理筑牢了制度根基。《方案》紧扣生态环境分区管控总体要求,以川渝高竹新区为整体统筹生态保护与开发格局,推动两地生态保护从“各自为战”转向“共建共保”。
  此次试点最核心的价值,在于探索出了一套跨省域生态治理的新模式。《方案》摒弃了以行政区划为单元的传统管控模式,以经济区为主体统一管控规则,实现了生态空间管控、环境质量目标、污染排放核算、产业准入标准的协同统一。
  一体化管控同时为新区产业高质量发展释放了充足动能。统一的环境管理标尺与产业准入规则,消除了跨区域项目审批的标准差异,大幅降低了制度性交易成本,为新区主导产业落地扫清了规则障碍。通过科学统筹区域环境承载力,《方案》在守牢生态安全底线的前提下,有效盘活环境容量资源,引导产业绿色转型,实现生态高水平保护与经济高质量发展双向赋能、协同增效。
  作为全国跨省域生态环境分区管控的首创性实践,此次试点成果填补了跨省域生态管控领域的制度与技术空白,具有极强的示范推广价值。试点形成的跨区域协同工作机制、统一管控技术路径,为川渝毗邻地区甚至全国同类跨省域生态协同治理提供了可直接借鉴的经验。
  下一步,广安市与北碚区两地将持续深化试点成果应用,健全常态化联合监管、联动执法机制,推动管控要求全面融入新区国土空间开发、产业布局优化与日常环境管理,不断提升跨界生态环境治理效能,助力全国首个跨省域共建新区川渝高竹新区平稳健康发展。
发布日期:2026-08-19