
本版导读
亮码入企 无事不扰 护航企业安心经营
文章字数:1,396
□本报记者 何嘉 实习记者 秦智城
9月8日,国家发展改革委发布2026年全国优化营商环境创新实践案例,全国共10个案例入选。四川省报送的《创新涉企智慧监管模式,以“无事不扰”护航企业安心经营》成功上榜,这是四川省连续两年斩获全国优化营商环境创新实践案例殊荣。
针对以往涉企检查多头、重复、随意等痛点,四川省以数字化改革赋能行政检查,出台实施意见,规范全省涉企检查,创新打造“天府入企码”,推动涉企行政检查由“随意、多头、粗放”向“规范、协同、精准”转变,构建起全流程闭环式的行政检查监管体系,用监管的“减法”换取企业发展活力的“加法”。
数字化打底 实现检查有标可依、全程留痕
四川省从源头梳理监管家底,完成全省1万余个执法主体、1200余项检查事项、6600余个检查要点、24万名执法人员、778万户经营主体的数据归集,并全部纳入数字化台账,实行清单化管理。对直接关系群众生命财产安全、公共安全的重点行业事项设置专项标签,实施重点管控。
各执法部门梳理导入1.3万个检查计划清单,明确检查数量、方式、频次,让检查任务来源可追溯、靶向更精准。系统按月监测计划落地情况,动态督促调整,实现检查计划科学制定、动态管控。依托平台建立797个“综合查一次”场景清单,部门可在线邀约开展联合检查;对没有预设场景的同类检查任务,系统自动“拼单”合并,累计减少非必要入企2.8万次,切实减轻企业迎检负担。同时划定54类免予亮码紧急情形清单,落实“应急优先、事后补录”措施。
规范化提效 推动执法高效便捷、寓管于服
围绕执法检查全流程,四川省固化任务登记、过程记录、结果录入等标准化环节,执法人员在线勾选填报,系统内置行政检查通知书等7类制式文书,支持一键调用、上传,信息自动归集,大幅降低了文书填报成本。平台打通市场监管“双随机”、消防救援“消安码”等外部系统,实现数据互通、功能联动,统一全省执法线上入口,解决多头登录、重复录入难题。
检查发现问题后,执法人员逐项录入问题信息、上传现场佐证材料,系统自动区分现场整改、限期整改、后端处罚、线索移交四类处置路径,持续提醒复查、上传文书,确保监管实现闭环。改革坚持监管与服务并重,企业可在线预约合规指导、政策解读、整改核查等服务,执法部门按需上门服务;鼓励企业主动自查自纠,激励引导积极整改、信用良好的企业,推动企业从被动接受监管转向主动合规经营。
智慧化赋能 做到监管靶向发力、多元共治
依托大数据能力,平台对超频次检查、未按计划检查等违规行为自动预警;针对重点领域“应查未查、漏查缺查”问题,自动生成监督文书督促整改,推动监督模式从传统事后追责向事前预警、事中纠偏转变。平台专门设置安全生产监管板块,聚焦矿山、烟花爆竹、交通运输、工程施工等高风险行业,对涉安检查全节点留痕、专项统计,牢牢守住安全底线。
检查实施前,系统可提前向企业推送受检告知,引导企业先行自查,提升入企检查针对性。系统实时统计执法问题发现率、企业自查整改率,为执法履职评价、企业合规激励提供数据支撑。此外,平台建立跨部门线索移交通道,执法人员发现不属于本部门管辖的违法线索可一键移交;社会公众也可以通过平台举报涉企违法线索,由相关部门核查处置,构建起部门协同、社会参与的多元共治格局。
下一步,四川省将持续深化“天府入企码”应用,不断完善智慧涉企监管体系,坚持“无事不扰、有案必查”,持续降低制度性交易成本,以精准高效的监管,持续擦亮四川营商环境“金字招牌”。
9月8日,国家发展改革委发布2026年全国优化营商环境创新实践案例,全国共10个案例入选。四川省报送的《创新涉企智慧监管模式,以“无事不扰”护航企业安心经营》成功上榜,这是四川省连续两年斩获全国优化营商环境创新实践案例殊荣。
针对以往涉企检查多头、重复、随意等痛点,四川省以数字化改革赋能行政检查,出台实施意见,规范全省涉企检查,创新打造“天府入企码”,推动涉企行政检查由“随意、多头、粗放”向“规范、协同、精准”转变,构建起全流程闭环式的行政检查监管体系,用监管的“减法”换取企业发展活力的“加法”。
数字化打底 实现检查有标可依、全程留痕
四川省从源头梳理监管家底,完成全省1万余个执法主体、1200余项检查事项、6600余个检查要点、24万名执法人员、778万户经营主体的数据归集,并全部纳入数字化台账,实行清单化管理。对直接关系群众生命财产安全、公共安全的重点行业事项设置专项标签,实施重点管控。
各执法部门梳理导入1.3万个检查计划清单,明确检查数量、方式、频次,让检查任务来源可追溯、靶向更精准。系统按月监测计划落地情况,动态督促调整,实现检查计划科学制定、动态管控。依托平台建立797个“综合查一次”场景清单,部门可在线邀约开展联合检查;对没有预设场景的同类检查任务,系统自动“拼单”合并,累计减少非必要入企2.8万次,切实减轻企业迎检负担。同时划定54类免予亮码紧急情形清单,落实“应急优先、事后补录”措施。
规范化提效 推动执法高效便捷、寓管于服
围绕执法检查全流程,四川省固化任务登记、过程记录、结果录入等标准化环节,执法人员在线勾选填报,系统内置行政检查通知书等7类制式文书,支持一键调用、上传,信息自动归集,大幅降低了文书填报成本。平台打通市场监管“双随机”、消防救援“消安码”等外部系统,实现数据互通、功能联动,统一全省执法线上入口,解决多头登录、重复录入难题。
检查发现问题后,执法人员逐项录入问题信息、上传现场佐证材料,系统自动区分现场整改、限期整改、后端处罚、线索移交四类处置路径,持续提醒复查、上传文书,确保监管实现闭环。改革坚持监管与服务并重,企业可在线预约合规指导、政策解读、整改核查等服务,执法部门按需上门服务;鼓励企业主动自查自纠,激励引导积极整改、信用良好的企业,推动企业从被动接受监管转向主动合规经营。
智慧化赋能 做到监管靶向发力、多元共治
依托大数据能力,平台对超频次检查、未按计划检查等违规行为自动预警;针对重点领域“应查未查、漏查缺查”问题,自动生成监督文书督促整改,推动监督模式从传统事后追责向事前预警、事中纠偏转变。平台专门设置安全生产监管板块,聚焦矿山、烟花爆竹、交通运输、工程施工等高风险行业,对涉安检查全节点留痕、专项统计,牢牢守住安全底线。
检查实施前,系统可提前向企业推送受检告知,引导企业先行自查,提升入企检查针对性。系统实时统计执法问题发现率、企业自查整改率,为执法履职评价、企业合规激励提供数据支撑。此外,平台建立跨部门线索移交通道,执法人员发现不属于本部门管辖的违法线索可一键移交;社会公众也可以通过平台举报涉企违法线索,由相关部门核查处置,构建起部门协同、社会参与的多元共治格局。
下一步,四川省将持续深化“天府入企码”应用,不断完善智慧涉企监管体系,坚持“无事不扰、有案必查”,持续降低制度性交易成本,以精准高效的监管,持续擦亮四川营商环境“金字招牌”。
发布日期:2026-09-11