
本版导读
构建长效防返贫机制 秦巴山高奏“芦”“参”凯歌
文章字数:2,216
四川省巴中市恩阳区构建长效防返贫机制,创新实施“产业筑基”战略,系统培育芦笋、川明参两大帮扶产业,建成标准化芦笋产业园1.2万亩、川明参全产业链示范区3个,构建“公司+村集体+新型经营主体+农户”利益共同体,推行订单收购、利润返还等联结机制,打造产业带动、创业拉动、改革驱动的多维格局,探索出“特色产业+利益联结+机制创新”的乡村振兴新范式。
锚定“三大重点” 驱动特色产业园区崛起
一是注重科学规划。按照“集中连片、规模发展”思路,编制《恩阳区芦笋产业五年发展规划》,全区建成芦笋产业园6个,带动全区种植芦笋3.4万余亩,实现产值6.7亿元;出台《川明参产业发展规划》,明确以渔溪镇为核心打造川明参全产业链示范区,目标是到2027年产值突破5亿元。二是注重良种培育。依托中国芦笋协会、省市农科院技术专家组建恩阳芦笋科研所,开展品种选育、高产示范、新技术开发等试点实验,挂牌建立试验示范基地4处、高产示范基地30处,先后引进格兰德、特利龙等7个品种,统一营养钵育苗,实现恩阳区自主芦笋新品种的培育和示范推广,成功解决芦笋种子“卡脖子”问题,有效降低种植户购种成本。三是注重园区发展。把万亩产业园、村产业示范园和户产业小庭院有机结合,推动芦笋、川明参产业连片成带规模发展。在芦笋方面,建成总面积3.4万余亩、5个镇17个村的恩阳芦笋现代农业园区,该园区入选粤港澳“菜篮子”生产基地、“四川省 级 特 色 农 产 品 优 势区”。在川明参方面,打造“核心区—示范区—辐射区”三级基地,建成2万亩川明参产业园区。
深耕“三大领域” 点燃产业融合发展引擎
一是突出产加融合。依托百顺药业等经营主体,开发川明参中药饮片、保健品、化妆品、植物提取物等系列产品,构建集种植、鲜药材加工、商品药材加工、精深加工于一体的全产业链。以芦笋为原料开发了挂面、饮料、保健品、精酿啤酒、牡蛎肽等特色产品100余种,以柳林食品工业园、明阳小微企业创业园为载体,入驻芦笋加工企业4家,实现产值4亿元。二是突出产销直连。与京东科技集团合作,成立京东(恩阳)数字经济产业园区,建立村级芦笋、川明参代收代销点,不断拓展线上线下销售市场。“恩阳芦笋”获国家地理标志认证、有机食品转化认证,成功创建2022地理标志绿色发展示范品牌。与16家商家合作,芦笋、川明参年销售额3.5亿元。三是突出农旅消费。依托渔溪中药科技示范园,打造“川明参宴”,推出“参炖土鸡”“参泥蒸饺”等10道菜品,结合渔溪镇和平社区“博士之乡”人文景观打造特色药膳文旅路线。紧盯“芦笋疗养、养生度假”发展方向,打造了集农事体验、观光赏景、康养度假等于一体的8个芦笋生态康养基地、15个省级乡村旅游示范村,实现农产品销售、旅游收入2.3亿元。
创新“三大模式” 激活联农带农增收密码
一是创新“127”合作模式。双胜镇天良村芦笋产业园探索“新型经营主体+村集体+农户”模式,推广“127”分配机制。2024年,园区内主体吸纳群众就近务工500人次,户均增收4600元;集中流转土地涉及130户农户,户均增收2000元;带动6个村集体经济收入达540万元,农民分红449万元,村集体经济组织人均分红355元。园区内农户通过土地流转、园区务工、旅游服务、集体经济分红等方式实现人均可支配收入达2.3万元,高于全区平均水平21.7%。二是创新“528”分红模式。渔溪镇道地药材产业园区实行了“528”园区管理模式。园区内土地保底租金根据土地类别分别按300—500元/亩计算,实现保底收入356万元,土地经营权作价入股经营收益分红481万元。通过土地“统一委托、统一估值、统一流转”模式,园区内农户人均增收659元,较仅靠土地流转收入增加13%以上。三是创新“344”联营模式。花丛镇苏村坝社区按照“国企+村集体经济组织+新型经营主体+农户”模式,实行“344”利益分配机制。即产业园区业主可获得农产品销售、科研经费补贴、科研成果转化三项收入,村集体可获资产入股、土地流转、劳务组织、社会化服务四项收入,村民可获得工资薪酬、集体分红、土地流转、农旅经营四项收入。2024年,该社区的新型经营主体的营收达到600余万元,净利润达到57万元,村集体获得分红收入14.2万元,80余名农民人均实现就业增收1.4万余元。
秦川
经验启示:
狠抓特色帮扶产业是“摘穷帽”的根本路径。恩阳区精准定位芦笋与川明参作为区域特色主导产业,通过政策扶持、技术培训和市场拓展,大力引导贫困群众广泛参与芦笋与川明参种植,有效提升了产业规模与效益。这一举措不仅为群众提供了稳定的收入来源,更助力恩阳区摘掉了贫困的“帽子”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保在乡村振兴路上走深走实,实现了从“输血”到“造血”的转变。
狠抓产业融合发展是“提质效”的内在逻辑。恩阳区在芦笋与川明参产业发展基础上,积极探索产业融合发展之路。通过延长产业链条,发展芦笋与川明参的深加工,如芦笋罐头、川明参保健品等,提升产品附加值。依托芦笋与川明参产业,发展乡村旅游、生态农业等新兴产业,实现了产业间的相互融合与协同发展。这些举措不仅提高了芦笋与川明参产业的综合效益,还为恩阳区的乡村振兴注入了新的活力。
狠抓联农带农机制是“促增收”的关键举措。恩阳区注重构建联农带农的长效机制,通过成立专业合作社、引入龙头企业等方式,将种植户、合作社、企业等各方紧密联系在一起,形成了利益共享、风险共担的共同体。这些举措不仅保障了种植户的稳定收益,还激发了他们参与产业发展的积极性和创造性。同时,注重发挥龙头企业带动作用,通过技术指导和市场对接,帮助种植户提升产品质量和拓宽销售渠道,进一步促进群众增收。
锚定“三大重点” 驱动特色产业园区崛起
一是注重科学规划。按照“集中连片、规模发展”思路,编制《恩阳区芦笋产业五年发展规划》,全区建成芦笋产业园6个,带动全区种植芦笋3.4万余亩,实现产值6.7亿元;出台《川明参产业发展规划》,明确以渔溪镇为核心打造川明参全产业链示范区,目标是到2027年产值突破5亿元。二是注重良种培育。依托中国芦笋协会、省市农科院技术专家组建恩阳芦笋科研所,开展品种选育、高产示范、新技术开发等试点实验,挂牌建立试验示范基地4处、高产示范基地30处,先后引进格兰德、特利龙等7个品种,统一营养钵育苗,实现恩阳区自主芦笋新品种的培育和示范推广,成功解决芦笋种子“卡脖子”问题,有效降低种植户购种成本。三是注重园区发展。把万亩产业园、村产业示范园和户产业小庭院有机结合,推动芦笋、川明参产业连片成带规模发展。在芦笋方面,建成总面积3.4万余亩、5个镇17个村的恩阳芦笋现代农业园区,该园区入选粤港澳“菜篮子”生产基地、“四川省 级 特 色 农 产 品 优 势区”。在川明参方面,打造“核心区—示范区—辐射区”三级基地,建成2万亩川明参产业园区。
深耕“三大领域” 点燃产业融合发展引擎
一是突出产加融合。依托百顺药业等经营主体,开发川明参中药饮片、保健品、化妆品、植物提取物等系列产品,构建集种植、鲜药材加工、商品药材加工、精深加工于一体的全产业链。以芦笋为原料开发了挂面、饮料、保健品、精酿啤酒、牡蛎肽等特色产品100余种,以柳林食品工业园、明阳小微企业创业园为载体,入驻芦笋加工企业4家,实现产值4亿元。二是突出产销直连。与京东科技集团合作,成立京东(恩阳)数字经济产业园区,建立村级芦笋、川明参代收代销点,不断拓展线上线下销售市场。“恩阳芦笋”获国家地理标志认证、有机食品转化认证,成功创建2022地理标志绿色发展示范品牌。与16家商家合作,芦笋、川明参年销售额3.5亿元。三是突出农旅消费。依托渔溪中药科技示范园,打造“川明参宴”,推出“参炖土鸡”“参泥蒸饺”等10道菜品,结合渔溪镇和平社区“博士之乡”人文景观打造特色药膳文旅路线。紧盯“芦笋疗养、养生度假”发展方向,打造了集农事体验、观光赏景、康养度假等于一体的8个芦笋生态康养基地、15个省级乡村旅游示范村,实现农产品销售、旅游收入2.3亿元。
创新“三大模式” 激活联农带农增收密码
一是创新“127”合作模式。双胜镇天良村芦笋产业园探索“新型经营主体+村集体+农户”模式,推广“127”分配机制。2024年,园区内主体吸纳群众就近务工500人次,户均增收4600元;集中流转土地涉及130户农户,户均增收2000元;带动6个村集体经济收入达540万元,农民分红449万元,村集体经济组织人均分红355元。园区内农户通过土地流转、园区务工、旅游服务、集体经济分红等方式实现人均可支配收入达2.3万元,高于全区平均水平21.7%。二是创新“528”分红模式。渔溪镇道地药材产业园区实行了“528”园区管理模式。园区内土地保底租金根据土地类别分别按300—500元/亩计算,实现保底收入356万元,土地经营权作价入股经营收益分红481万元。通过土地“统一委托、统一估值、统一流转”模式,园区内农户人均增收659元,较仅靠土地流转收入增加13%以上。三是创新“344”联营模式。花丛镇苏村坝社区按照“国企+村集体经济组织+新型经营主体+农户”模式,实行“344”利益分配机制。即产业园区业主可获得农产品销售、科研经费补贴、科研成果转化三项收入,村集体可获资产入股、土地流转、劳务组织、社会化服务四项收入,村民可获得工资薪酬、集体分红、土地流转、农旅经营四项收入。2024年,该社区的新型经营主体的营收达到600余万元,净利润达到57万元,村集体获得分红收入14.2万元,80余名农民人均实现就业增收1.4万余元。
秦川
经验启示:
狠抓特色帮扶产业是“摘穷帽”的根本路径。恩阳区精准定位芦笋与川明参作为区域特色主导产业,通过政策扶持、技术培训和市场拓展,大力引导贫困群众广泛参与芦笋与川明参种植,有效提升了产业规模与效益。这一举措不仅为群众提供了稳定的收入来源,更助力恩阳区摘掉了贫困的“帽子”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保在乡村振兴路上走深走实,实现了从“输血”到“造血”的转变。
狠抓产业融合发展是“提质效”的内在逻辑。恩阳区在芦笋与川明参产业发展基础上,积极探索产业融合发展之路。通过延长产业链条,发展芦笋与川明参的深加工,如芦笋罐头、川明参保健品等,提升产品附加值。依托芦笋与川明参产业,发展乡村旅游、生态农业等新兴产业,实现了产业间的相互融合与协同发展。这些举措不仅提高了芦笋与川明参产业的综合效益,还为恩阳区的乡村振兴注入了新的活力。
狠抓联农带农机制是“促增收”的关键举措。恩阳区注重构建联农带农的长效机制,通过成立专业合作社、引入龙头企业等方式,将种植户、合作社、企业等各方紧密联系在一起,形成了利益共享、风险共担的共同体。这些举措不仅保障了种植户的稳定收益,还激发了他们参与产业发展的积极性和创造性。同时,注重发挥龙头企业带动作用,通过技术指导和市场对接,帮助种植户提升产品质量和拓宽销售渠道,进一步促进群众增收。
发布日期:2025-12-24