□苟志 本报记者 胡斌
　　1月19日，四川省广元市苍溪县冬春农田水利基本建设现场推进会召开。会后，全县上下迅速行动，梨乡大地掀起了岁末年初冬修水利的热潮，谱就一曲治水兴农的奋进乐章。年初，苍溪县以资金统筹为杠杆，撬动冬修水利全民参与，以创新机制破解建设难题，推动水利冬修从“单点突破”迈向“全员行动”，为粮食安全、防洪安全和乡村振兴筑牢坚实的水利根基。
 　 多元筹资强保障 冬修水利“有新招”
　　水利冬修见实效，资金保障是关键。面对资金短缺瓶颈，苍溪县打破“单靠财政投入”壁垒，构建“上级补助+地方配套+社会参与+群众自筹”多元统筹投入机制，聚“零钱”成“整钱”，让“死水”变“活水”，为梨乡水利建设注入强劲动力。县水利局整合中央预算内、央省水利发展、乡村振兴衔接等涉农项目资金5942万余元，以“四两拨千斤”效应，聚焦“三沟四渠、库塘池堰”开展系统整治，全面启动冬修水利工作。其中，23座重点山坪塘整治工程投入630万元，可恢复蓄水能力约3万立方米。
　　社会资本的注入，让冬修水利更具活力。东青镇宝梁村创新“以塘养塘”模式，通过种粮大户自筹、村民投劳、村集体补充的方式筹资20万元，修缮被冲垮的老塘堰，保障200亩灌区农田灌溉；元坝镇麻溪村用集体产业租金修缮水利设施，完成5口问题山坪塘整治；白桥镇龙门村试点“水利+产业”融合模式，通过水域生态权益交易、关联产业捆绑开发，实现“以水养水、以产促水”良性循环，让水利建设资金保障更可持续。
　　“国家政策好，给了项目资金，在家门口整治水库，我们这些年纪大的和务工返回来的还可参与支模和贴六棱砖等活路，一天挣200多元，全部做完可以挣到18000元左右。”白鹤乡柳池村五组村民史双功说道。苍溪县2025年小型病险水库等除险加固属于推广以工代赈的县重点项目在该村实施，整治工农（小2型）水库，当地群众在义务参加村上组织的冬修水利之余，参与水库整治工程建设，20余人在家门口做工，人均可增加收入10000元左右。
　　机制创新赋动能 多方聚力“开新局”
　　苍溪县将科技智慧融入水利冬修全过程，以创新机制激活多元合力，推动冬修水利提质增效。县水利局巧用无人机对偏远难达的“特殊区域”开展空中摸排，实现水利设施问题排查无死角、无盲区，全面摸清全县库、塘、池、堰、渠现状，按“一县一图、一乡（镇）一图、一村一图”建立县、乡、村三级台账，依轻重缓急推进整治，同步推行“专管+群管+社管”管护机制。
　　科技管护筑牢水利安全防线。全县对250余处水库雨水情测报设施、132处安全监测设施、15处渠系计量设施等开展全面维护，确保远程监测数据实时有效；将4座中型、18座小（1）型、238座小（2）型水库划分为10个片区管理，配备200余名沟渠长和水库管护员，实现水库管护“就近管、及时管、管到位、长受益”。
　　各乡镇立足实际、因地制宜，让群众成为水利冬修的主角。31个乡镇均成立资金管理组、质量监管组、统筹协调组，引导群众全程参与，推动兴修工程建设提速、质量过硬、管护落地，彻底打破“重建轻管”瓶颈，实现“建管并重”长效循环，群众管水护水的“主人翁”意识显著增强。
　　“塘库有水，沟渠通畅，心里不慌。”陵江镇龙洋村党支部书记赵文利如是说。该村抢抓冬修水利、高标准农田提升、以工代赈等项目实施契机，趁务工人员返乡之时，组织150余名群众、12台机械、3辆运输车投入建设，总投资约1300万元，新修水利渠系10公里，整治山坪塘13口，新建蓄水池27口、道路8.9公里、饮水管线14公里，彻底解决全村565户安全出行、生产生活用水难题，群众增收底气更足、幸福指数持续攀升。
　　各乡镇靶向施策破解施工难题，形成各具特色的冬修经验。五龙镇针对海拔高、冬季气温低的特点，启动冬季施工预案，对浇筑完成的渠底做好保暖措施，确保工程质量达标，全力冲刺春灌前通水目标；文家角、闫家沟等中小（1）型水库抓住农民工返乡关键期，以“机械+人工”模式，完成清淤2万立方米、渠道修复20余公里，消除安全隐患56宗（处）；歧坪镇摒弃“一刀切”，推行“一村一策”，实地排查灌排短板，精准实施干沟清淤、低洼改造，打通82处排水堵点；东青镇通过“一事一议”发动村民投劳，组织1000余人次党员志愿者参与沟渠清淤，梨乡大地形成“人人关心水利、人人参与水利”的浓厚氛围。
　　生态优先促融合 提档升级“谱新篇”
　　苍溪县始终坚持生态优先，推动水利建设与生态保护、农业发展深度融合，让冬修水利既“修得好”，更“用得久、效益高”。县水利局联合环保、农业农村、交通等部门组建专业技术指导组，靠前督导、一线指导，推行“多类项目打包、资金集中投放”模式，用国债资金撬动水利工程建设，破解资金难题；在管护上持续推动水利设施从“重建轻管”向“建管并重”转变，确保工程长期发挥效益；在建设模式上，推广“以塘养塘”“水利+产业”等市场化路径，对清淤泥土实行无害化处理和二次利用，严禁乱倒乱堆，实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。
　　冬修水利蓄势能，惠农兴农惠长远。苍溪县借冬修契机，完成7座小型病险水库除险加固、260座水库维修养护、23座山坪塘整治，新建及整治10座水库约17公里渠道，维修养护26处供水工程、修复约4.5公里堤防。全县共组织5200余名人员、200余台机械设备，对260座水库、3500余座山坪塘、约550公里渠道、150余处供水工程开展清杂除乱、疏通溢洪道等日常维护，累计恢复水源工程蓄水能力约80万立方米，恢复、改善灌溉面积约3万亩。一条条畅通的沟渠、一座座坚固的堤坝、一个个充盈的塘库，趁雨季加大引水蓄水力度，实现冬储春用，既保障了农业生产用水需求，更为乡村振兴注入源源不断的“水动能”。
　　“此次借力冬修水利契机，通过重点山坪塘整治、清淤治漏等项目带动全县冬春水利建设。此次冬修全县预计可恢复生产蓄水能力约80万立方米，恢复改善灌溉面积约3万亩，为农业增产、农民增收和乡村振兴提供坚实的水利支撑。”苍溪县水利局负责人表示。