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四川德阳农业农村现代化“施工图”明晰
文章字数:1,667
□本报记者 李鹏飞 文/图
7月10日,中共德阳市委九届十四次全会胜利召开。此次全会是迈步“十五五”发展新征程召开的一次重要会议,审议通过了《中共德阳市委关于扎实推进农业农村现代化加快建设农业强市的决定》,为德阳未来五年乃至更长时期的“三农”工作明确了总体要求、主要目标、重点举措与根本保障。
7月13日,中共德阳市委举行新闻发布会,并回答记者提问,全面解读德阳加快推进农业农村现代化的“施工图”。
五大聚焦:扎实推进农业农村现代化 加快建设农业强市
聚焦稳粮强链,建设农业现代化大产业。德阳市将坚决扛牢粮食安全政治责任,严守耕地红线,推动良田、良种、良机、良法“四良”融合,提升粮食及重要农产品稳产保供能力。大力推进农业产业建圈强链,着力打造千亿级畜牧产业链和粮油、蔬菜、特色产业、调味品四个百亿级产业链。同时,提升农业科创效能,发展智慧农业、数字农业,为更高水平“天府粮仓”建设提供坚实支撑。
聚焦综合整治,提升全域乡村建设水平。以全域土地综合整治为抓手,推动农田集中连片、农民集中居住、乡村风貌提升,优化生产生活生态空间。扎实推进“百千万工程”,提档升级农村基础设施,推动教育、医疗、养老等公共服务城乡均衡布局。接续实施农村人居环境整治提升五年行动,打造一批生态优美、特色鲜明的宜居宜业和美乡村,实现颜值、品质、能级同步跃升。
聚焦富民兴业,推动农民生活更加富裕美好。把增加农民收入作为中心任务,实施收入倍增行动。拓宽就业创业渠道,促进农村劳动力充分稳定就业;健全常态化精准帮扶机制,持续抓实综合帮扶中江工作。推动优质文体资源下沉,办好“村字号”特色赛事与文化惠民活动,深化“何以文明新风德阳”建设,涵养文明乡风,全方位提升群众获得感、幸福感。
聚焦治理增效,构建平安和谐善治乡村。坚持党建引领,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。压实县乡责任,建强村级党组织战斗堡垒;规范村民议事和村务公开,提升自治规范化水平。完善矛盾纠纷排查化解机制,加快乡村智慧治理能力建设,推进农村适老化与无障碍信息服务,构建共建共治共享新格局。
聚焦改革赋能,激活城乡融合发展内生动力。立足德阳城乡融合良好基础,畅通人才、资本、技术双向流通渠道。稳步推进户籍制度改革,统筹农民进城与人才入乡。有序推进农村土地制度、农业社会化服务、农村金融等重点改革,培育新型经营主体。坚持城乡一体规划、建设、发展,持续释放城乡融合新活力。
四项举措:支撑农村居民可支配收入翻一番
做强产业提升经营性收入。完善产业联农带农机制,发展农业产业化联合体,推动农业产业链增值收益更多留给农户。大力扶持庭院经济、特色手工、非遗文创、精品民宿等业态,引导农户多业经营、综合创收。
抓实就业增加工资性收入。落实农民工就业增收支持政策,壮大县域富民产业,促进新兴产业培育新职业新岗位。常态化开展技能培训,培育“中江表嫂”“绵城画师”等德字号劳务品牌,推动务工从体力型向技能型转型。完善县乡村三级劳务服务体系,强化欠薪整治、社保扩面,拓宽务工创业增收渠道。
做实兜底稳定转移性收入。健全防返贫监测机制,抓实产业、就业、消费帮扶,确保有劳动能力的困难家庭至少一人稳定就业。构建协同集成的常态化帮扶体系,保障困难群众稳定增收。健全惠农补贴全链条闭环监管机制,完善种粮农民收益保障机制,落实各项支农惠农政策。
深化改革激活财产性收入。持续推进农村产权制度改革,完善村集体经济收益分配制度,允许农户通过出租、入股、合作等方式盘活自有住房、土地等资源。不断壮大村级集体经济,推动集体收益分红、资产入股分红成为农民稳定增收新增长点,拓宽农民资产增值渠道。
为确保全会部署与“十五五”规划一体衔接、落地落实,德阳市将坚持系统思维与规划引领,以精准调度保障经济平稳运行。同时,坚持“项目为王”,围绕高标准农田、和美乡村建设等领域构建项目滚动推进机制;坚持改革破题,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,打通城乡要素双向流通渠道;坚持全域统筹,深化“同城融圈”战略,联动推进新型城镇化与乡村全面振兴,为德阳现代化建设筑牢坚实的“三农”根基。
发布日期:2026-07-15